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云霄县人民政府关于开展第七个五年法治宣传教育落实情况的报告

发布时间:2017-08-28  发布机构:县府办  来源:县府办  【字体:

云政综〔2017〕151号

  

云霄县人民政府关于开展第七个五年法治宣传教育落实情况的报告

 

县人大常委会:

根据《关于云霄县“六五”普法工作情况及“七五”普法工作安排意见的报告的审议意见》(云人〔2017〕9号)精神,现就我县“七五”普法工作情况报告如下:

一、全社会广泛开展宣传,营造法治氛围

县政府把深入学习宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为“七五”普法工作的重大任务,突出学习宣传宪法和国家基本法律,注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识。每年“12.4”国家宪法日期间,组织各机关单位开展了一系列规模大、范围广、内容全面、形式新颖的法治宣传教育活动,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识,教育引导各机关单位和个人都必须以宪法为根本活动准则,在全社会营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。全县已累计发放宪法法律读本5000余册、发放宪法法律宣传单、挂图2万余张。

二、统一领导部署形成合力,推动普法工作

根据县委制定出台的《关于全面推进依法治县的实施意见》,落实县委的统一领导,对我县有关部门进行统一部署,进一步形成“大普法”格局。县、乡镇两级依法治县办与主要执法部门签订法治宣传教育工作责任状,加强督促检查,及时通报存在问题,总结推广普法经验做法。按照“谁执法谁普法,谁主管谁负责”的要求,进一步明确县政府有关部门的普法职责任务,健全工作制度,加强督促检查,不断推进各有关部门普法工作不断深入开展,努力形成党委统一领导,政府统筹部署,部门分工负责,各司其职、齐抓共管的工作格局,为“七五”普法工作开展提供组织保障。

三、落实领导干部普法责任,促进社会治理

落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》(云治县办〔2017〕2号)文件要求,各级领导干部通过各种形式,带头学习宪法和法律,带头厉行法治、依法办事,将法治思维和法律方式运用到实际工作中,提升解决问题的能力:一是各级政府及其工作部门工作人员不断加强日常学法,根据上级要求,通过福建网络干部学院网站等方式学习各项法律法规和中央重大决策部署,在工作中学习,通过学习促进工作的法治化,做到学以致用;二是加强法制培训,提高党员干部的法治理念。县政府每年举办一期领导干部依法行政建设法治政府培训和两期法治政府建设专题讲座,邀请相关专家、学者、党校或者行政学院讲师为领导干部授课;三是落实重大决策审查制度,县政府常务会议议题均由县法制办、审计局、监察局依法审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不提交讨论。

四、创新普法方式和内容,努力贴近群众

突出“两个转变”实现普法内容的更新:一是从普法工作要求向受众需求转变,突出针对性。各普法单位通过深入学校、村(社区)调查,对群众的法律需求进行调查研究,围绕群众普遍关心的热点难点(如婚姻家庭、校园暴力、社会治安、征地拆迁等),致力于帮助群众解决疑难问题,将普法教育与解决实际问题相结合,使群众切身体会到学法、守法、用法的好处,提高群众学法的积极性,增强普法宣传工作的针对性和实效性。县司法局通过推进“一村(社区)一法律顾问”,加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系,从而提升村居法治化管理水平,促进基层社会和谐稳定;二是从“灌输式”教育向“服务式”“互动式”教育转变,突出创新性。通过多个部门联合开展的面对面式普法宣传活动,与群众增加互动,提高普法效果。在普法教育中能加强对群众表达合理诉求的方式和渠道的引导,突出对矛盾纠纷解决途径的宣传,确保其在纠纷发生时总能找到正确的方法、通过合法的途径解决问题。

突出“两大载体”普法方式的创新:一是文化载体。充分挖掘村(社区)的民间文化资源,引导乡(镇)、村(社区)利用传统民间节日活动,加入法制宣传元素,更好地提升普法实效。二是利用网络媒体、有线电视、微信公共号为载体,加大宣传力度,扩大宣传教育的覆盖面。县司法局创新普法方式,架构“云霄县普法网”和开通普法微信公众号,通过信息化手段将普法工作向广大网民、普通老百姓延伸,并且建立了良好的互动模式。多个政府工作部门通过网络这种方式,对人民群众进行普法宣传,让人民群众第一时间接受法治教育,知晓政府工作动态。

五、突出创新普法方式,打造普法工作新亮点。

一是以学校为主阵地,在学校建立青少年法制教育基地、禁毒教育基地。“七五”普法期间,全县各中小学进一步完善聘任法治副校长制度,聘任具有法律专业人员当法制副校长,充分发挥法制副校长的作用,利用学校已有的书画长廊、漫画墙、图书室等硬件设备,广泛开展校园法制书画展、法制小报制作、法制漫画比赛等活动,将法治文化与书香文化相结合,将法制教育与道德教育相结合,将法律知识以“法律维权篇”“案例警示篇”“犯罪矫治篇”“名人榜样篇”等不同的篇章展示出来,营造浓厚的校园法治氛围,让学生们在潜移默化中知法懂法,提高明辨是非的能力;二是加强特色法治文化阵地建设。随着村(社区)公园等活动场所的修建,添置一些法治宣传元素,让群众在日常生活中接受法治文化的熏陶,在潜移默化中培养崇尚法治的理念。“七五”期间我县建设了绥阳法治文化公园、马山廉政文化公园、社会主义核心价值观主体公园等多个法治文化主题公园;三是树立普法典型人物。我县70多岁灯谜老人张铁城四十多年来自编谜面,义务宣传法律、道德,热心于公益事业,其事迹在全县家喻户晓,报社多次采访并做专题报道。

六、进一步深化重点对象学法用法

一是切实加强领导干部和公务员学法用法工作,将其作为普法工作的重中之重,抓实抓好。“七五”普法工作开展以来,全县共举办领导干部任职前法律知识培训7期172人次;二是2016年县司法局、教育局联合县检察院落实《全县中小学开展法治进校园巡回演讲活动》,在全县各中小学共举办讲座85场,发放宣传材料5万多份。针对不同年龄段、不同层次青少年群体的特点,采取“家长学生同学法”“青少年学法心得交流”“青少年法治教育基地”“教员与学生互动”“知心信箱”等多种有效形式,使青少年法治教育更加丰富多彩,内容更加生动直观,收效更明显;三是深入企业开展法律咨询宣传活动,做好农民工和流动人口学法用法,进一步巩固和完善农民工、流动人口法制宣传教育工作体系。县市场监督管理局、妇联、卫计局等部门联合开展“农民工学法维权月”活动,通过开展流动人口及外出务工人员的法制宣传讲座、提供法律咨询等多种形式,突出加强进城务工人员的法制宣传教育,使其了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益及解决问题的法律途径。

七、积极推进基层民主法治建设

县政府通过各项措施推进基层民主法治建设:一是严格执行村(社区)民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等制度,积极引导广大人民群众依法行使民主权利,参与管理公共事务和公益事业,扎实推进基层民主法治化建设。二是加强民主法制示范村创建活动。我县有183个行政村,其中有6个省级、6个市级,10个已申报市级,159个县级“民主法治示范村”,创建率达100%。通过“民主法治示范村”创建活动的深入开展,全县农村(社区)民主法制建设进一步加强,广大群众学法用法,法律知识和法律素质进一步提高,权利义务对等的现代法治观念进一步树立,基层民主法治化管理水平逐步提高。

八、普法经费列入预算,提供充足的经费保障

我县将法治宣传教育纳入经济社会发展规划,按年人均0.5元的标准安排,将法治宣传教育经费列入县财政预算。2017年我县共安排普法经费21万元,各乡镇、开发区根据实际情况,另行安排普法经费。我县将根据经济社会发展状况,调整经费保障,确保普法工作顺利开展。

 

 

 

云霄县人民政府

2017年8月22日

(此件主动公开)