云霄县人民政府办公室关于印发云霄县人民政府所出资企业负责人薪酬管理暂行办法的通知
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号:
ZZ05101-0400-2017-00235
主题分类:
生成日期:
2017-12-22
发布日期:
2017-12-26
发布机构:
县府办
号:
云政办〔2017〕192号

云政办〔2017〕192号

  

云霄县人民政府办公室关于印发云霄县人民政府所出资企业负责人薪酬管理暂行办法的通知

 

各乡镇人民政府、云霄经济开发区管委会,县直有关单位:

《云霄县人民政府所出资企业负责人薪酬管理暂行办法》已经县政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

                  云霄县人民政府办公室

2017年12月22日

(此件主动公开)


云霄县人民政府所出资企业负责人薪酬管理暂行办法
    
第一章  总则
  第一条  为切实履行企业国有资产出资人职责,建立健全所出资企业负责人激励与约束机制,规范企业收入分配秩序,形成水平适当、结构合理、管理规范、监督有效的薪酬分配制度,促进企业改革发展,实现国有资产保值增值,根据《福建省国资委所出资企业负责人薪酬管理办法》(闽国资分配〔2010〕134号)、参照《漳州市委市政府关于深化市委管理企业负责人薪酬制度改革的意见》等有关规定,结合所出资企业实际,制定本办法。
  第二条  本办法适用于云霄县人民政府履行出资人职责的国有及国有控股企业(以下简称企业)。
  第三条  本办法所称企业负责人,是指由县委、县政府管理的企业负责人,包括董事长、党委书记等主要负责人及其他副职(含副董事长、总经理、副总经理、党委委员、董事)负责人。
  第四条  企业负责人薪酬管理的基本原则:
  (一)坚持国有企业完善现代企业制度的方向,健全企业负责人薪酬分配的激励和约束机制,将薪酬与风险、责任相一致,与经营业绩紧密挂钩,强化企业负责人责任,增强企业发展活力。
  (二)坚持分类分级管理,建立与企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的差异化薪酬分配办法,严格规范企业负责人薪酬分配,企业市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。
  (三)坚持统筹兼顾,形成企业负责人与企业职工之间的合理工资收入分配关系,促进社会公平正义。
  (四)坚持政府监管与企业自律相结合,完善企业薪酬监管体制机制,规范收入分配秩序。
第二章  薪酬构成与确定
  第五条  企业负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪二部分构成。
  第六条  企业负责人(董事长、党委书记)的基本年薪是根据企业所在地上一年度城镇非私营单位在岗职工年平均工资的2倍为基数,再乘以最高不超过1的调节系数确定;企业总经理的基本年薪按基数乘以最高不超过0.9的调节系数确定;企业副董事长、副总经理、党委副书记、纪委书记的基本年薪按基数乘以最高不超过0.85的调节系数确定;党委委员、董事按基数乘以最高不超过0.8的调节系数确定,兼职人员薪酬按高的部分领取。
  基本年薪水平原则上每年核定一次,由县人力资源和社会保障局会同统计等部门审核认定。上年度本企业经济效益没有实际增长的,不得核增当年基本年薪。
  企业中层管理人员的基本月薪为企业所在地上一年度城镇非私营单位在岗职工年平均工资除以12个月,中层正职管理人员再乘以最高不超过1的调节系数确定,中层副职管理人员再乘以最高不超过0.85的调节系数确定;中层管理人员以下人员基本月薪由企业依次确定。
  第七条  绩效年薪是与企业负责人年度考核评价结果相联系的收入,以基本年薪为基数,根据年度考核评价结果确定绩效年薪调节系数,调节系数最高不超过1.6。
  年度考核评价参照市国资委对企业经营业绩的考核办法,具体按云霄县人民政府制定的企业考核办法执行。
  绩效年薪计算公式为:
  绩效年薪=基本年薪×1.6×{[年度考核得分(最高分120分)-60]/60}。
  企业中层管理人员的绩效月薪为其基本月薪的0.5倍,中层正职管理人员再乘以最高不超过1的调节系数确定,中层副职管理人员再乘以最高不超过0.85的调节系确定;中层管理人员以下人员绩效月薪由企业依次确定。
  第八条  企业负责人中职业经理人的薪酬结构和水平,由企业董事会按照市场化薪酬分配机制确定,报送县政府审批。同时,对职业经理人实行契约化管理,加强和完善业绩考核,建立退出机制。
  第九条  企业负责人年度薪酬为税前薪酬,应按国家有关规定缴纳个人所得税,由发放单位按实际发放额代扣代缴。
第三章  福利性待遇
  第十条  企业负责人应按照国家有关规定参加基本养老保险和基本医疗保险。
  第十一条  企业负责人所在企业按国家有关规定建立企业年金的,其缴费比例不得超过国家统一规定的标准,企业当期缴费计入企业负责人年金个人账户的最高额不得超过国家有关规定。
  第十二条  企业负责人所在企业按国家有关规定建立补充医疗保险的,其缴费比例不得超过我省统一规定的标准(上年度职工工资总额4%以内确定),企业负责人补充医疗保险待遇按规定执行。
  第十三条  企业为负责人缴存各项社会保险费用的基数不得超过社会保险行政部门规定的缴费基数上限。
  第十四条  企业为负责人缴存住房公积金比例最高不得超过12%。缴存基数最高不得超过企业负责人工作所在地统计部门公布的上年度在岗职工月平均工资的3倍。
  第十五条  企业负责人的住房公积金和各项社会保险费应由个人承担的部分,由企业从基本年薪中代扣代缴;应由企业承担的部分,由企业支付。
  第十六条  企业负责人享受的符合国家规定的企业年金、补充医疗保险和住房公积金等福利性待遇,一并纳入薪酬体系统筹管理。
  第十七条  从严控制企业负责人的履职待遇和业务支出。企业应按照有关规定建立健全负责人履职待遇和业务支出的管理制度。严格执行各项规定,严禁用公款支付或者报销应由个人支付的费用,企业负责人的履职待遇和业务支出具体管理办法,由县政府另行制定。
第四章  薪酬审核与支付
  第十八条  企业负责人薪酬按照县政府相关部门审核确定的薪酬方案支付。基本年薪按月支付,当年绩效年薪可按上年基本年薪的0.75倍,平均分摊到月预发,在年度考核结束后,根据考核结果调整清算,多退少补。
  薪酬由企业支付。
  企业负责人年度综合考核评价为不胜任的,不得领取绩效年薪。
  第十九条  企业负责人因岗位变动调离企业的,自任免机关下发职务调整通知文件次月起,除按当年在企业负责人岗位实际工作月数计提的绩效年薪外,不得继续在原企业领取薪酬,工资关系不得保留在原企业。
  企业负责人因工作变动离开原岗位但工资关系按规定保留在原企业的,自任免机关下发任免通知文件次月起,其工资收入参考本企业同岗位负责人的基本年薪外,不得继续领取绩效年薪。
  第二十条  企业负责人达到法定退休年龄退休,按规定领取养老金,除按当年在企业负责人岗位实际工作月数计提的绩效年薪外,不得继续在原企业领取薪酬。
  第二十一条  企业负责人除按本办法规定领取薪酬外,不得再从本企业领取任何其他福利性货币收入,不得在国家、省、市规定之外领取由地方政府或有关部门发放的奖金及实物奖励。
  第二十二条  企业负责人确因工作需要在下属全资、控股、参股企业兼职或在本企业外的其他单位兼职的,不得在兼职单位领取工资、奖金、津贴等任何形式的报酬,不得在兼职单位报销与兼职单位无关的任何费用。
  第二十三条  企业负责人薪酬在财务统计中单列科目,单独核算并设置明细账目。企业负责人薪酬应计入企业工资总额,在企业成本列支,在工资统计中单列。
  第二十四条  企业负责人离任后,其薪酬方案和考核兑现个人收入的原始资料至少保存15年。
第五章  监督管理与责任
  第二十五条  企业应健全内部监督制度,发挥公司制企业股东大会、董事会、监事会等对企业负责人薪酬分配的监督作用。将企业负责人薪酬制度、薪酬水平、补充保险等纳入厂务(司务)公开范围,接受职工监督。
  第二十六条  企业以虚增经营成果等弄虚作假形式取得绩效年薪的,一经发现,全额追回,同时追究相应责任人的责任,并按有关规定予以处罚。
  第二十七条  企业负责人存在违反规定自定薪酬、兼职取酬、享受福利性待遇等行为的,依照有关规定给予纪律处分、组织处理和经济处罚,并追回违规所得收入。企业负责人因违纪违规受到处理的,减发或者全部扣发绩效年薪和任期激励收入。
  第二十八条  县政府有关部门对企业负责人薪酬制度实施过程和结果进行监督检查。对违反规定的企业负责人,依照有关规定给予纪律处分,组织处理或经济处罚,并追回违规所得收入;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
  第二十九条  县政府相关部门在企业负责人薪酬审核工作中违反相关规定的,依照有关规定给予相关责任人纪律处分和组织处理。
第六章  附则
  第三十条  企业可参照本办法制定权属企业负责人薪酬管理办法,报送县政府。
  第三十一条  本办法未尽事宜以云霄县人民政府相关落实意见为准。
  第三十二条  本办法由县人民政府负责解释。
  第三十三条  本办法自2018年1月1日起施行。