云霄县2017年政府信息公开工作年度报告
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2018-01-10
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云霄县2017年政府信息公开工作年度报告

云霄县人民政府办公室

2017年1月

 

本报告系根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》),规定,汇总县、乡镇两级政府和县政府组成部门政府信息公开工作情况编制而成。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其它事项与附表共六个部分组成。本报告所列数据统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日。本报告通过云霄县人民政府门户网站“中国云霄”(http://www.yunxiao.gov.cn/)公布,若对报告有任何疑问,请与云霄县人民政府办公室信息公开科联系。

联系方式:

地址:云霄县莆美镇政通路1号行政中心办公大楼,邮编:363300;电话:0596-8518593,传真:0596-8532489;电子邮箱:xxgk0596@163.com。

一、概述

2017年,我县深入贯彻落实《条例》《办法》,严格按照《漳州市人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(漳政办〔2017〕106号)要求,结合工作实际,及时制定下发《云霄县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(云政办〔2017〕85号),层层分解落实政府信息公开工作主要任务,推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。

(一)以政务公开助力稳增长

一是及时在网站上公布取消、暂停、降低、减免的降费政策。通过政府网站群、新媒体、公告栏等方式,多方位对征收和管理人员、企业财务人员进行培训辅导,使征纳双方及时掌握政策新动向,让企业和群众及时知晓和享受各项政策红利。二是及时将政府投资项目和重大建设项目的审批、核准、备案信息在网上发布,实行网上电子招投标、评标,推进公开资源全流程透明化运行。三是按时公开财政收支、财政审计、经济运行等情况,解读社会关注的重要指标数据。

(二)以政务公开助力促改革

一是细化财政预决算公开内容,县政府预决算公开到支出功能分类的项级科目,专项转移支付预决算公开到具体项目,除涉密单位外,全县167个单位均按规定内容、时间在县政府网站或本单位门户网站公开2017年预算情况和2016年决算情况。二是及时承接国务院、省、市政府取消和下放的行政审批和服务事项,截至2017年11月,我县对应取消上级指定地方实施的权力事项17项,牵头梳理编制35个县直部门行政审批和服务事项清单大目录,目前县级保留事项1130项,调整事项151项;调整前置审批和中介服务事项8项;先后三次公布“最多跑一趟”事项合计877项,实现县级审批和服务事项“最多跑一趟”覆盖率达83%。三是完成权责清单梳理和“双随机、一公开”监管工作,11月底完成县级权责清单的公布;共有27个职能部门制定“双随机”方案,完成“两单两库一细则”编制,“两单两库一细则”和“随机抽查结果”均由各单位在网站或对外公开的平台进行及时公布。四是加强对行政机关规范性文件的监督管理,对县政府及县政府办公室制定的规范性文件进行清理,共废止规范性文件15件,拟适时予以修改7件,予以保留、继续有效106件。五是优化简化服务事项网上办理流程,统一为“受理、审查、办结”三个流程,对涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理,对保留的行政审批和公共服务事项全部入驻全市统一政务服务云平台,与福建省网上办事大厅无缝对接、数据共享,网上办事开通比例达100%。六是积极推进电子证照系统建设,全县25个部门完成电子证照目录登记182类,生产管理系统配置157类。

(三)以政务公开助力调结构

一是推进企业信用信息公示系统建设,归集并公示对企业作出的行政许可、行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息,将各类涉企信用信息记于企业名下,实现“一网归集”,在“一网归集”的基础上向全社会公布。二是推进产品质量监管政策法规、标准、程序和结果公开。实施质量品牌提升工程,公布品牌价值评估结果及“质量月”活动相关信息。三是做好消费者投诉数据分析结果公开工作,及时发布消费警示信息。加大对查处假冒伪劣、虚假宣传、违法广告及其他侵害消费者合法权益等行为的公开力度,提升消费预警能力。

(四)以政务公开助力惠民生

一是对我县制定的扶贫政策及时进行公开公示,在开展动态调整中及时对脱贫、新增(返贫)、建档立卡、资金使用等情况进行公告公示。各乡镇、行政村在公示栏、信息公开栏对资金来源、用途和项目建设内容、规模等内容进行公开公示,对项目招投标等程序性工作也严格按照相关项目实施规定做到应公开尽公开。二是持续推进漳江流域地表水水质、县城集中式饮用水源水质、县城空气质量等监测信息公开,做好流域地表水、饮用水源水质监测数据上报及空气自动监测站的运行管理,及时向上级环保部门报送相关数据,并做好信息公开。三是扎实做好学校招生信息和财务信息公开,加强教育招生政策、条件、结果等信息公开。全面推行医疗服务价格信息公开,各级医疗机构实行医疗费用清单制度,切实保障群众知情权。四是推进食品药品安全信息公开,加强对食品药品安全标准的解读和宣传,做好食品药品监管信息、抽检抽验信息的公开工作,及时发布处罚信息、消费警示和产生重大影响的典型案件信息,积极回应社会关切。同时,加大食品药品监管信息公开力度,公开食品药品安全违法行为处罚信息。

(五)以政务公开助力防风险

一是切实做好房地产市场平稳健康发展工作,重点排查房地产开发企业和房地产中介机构经营行为。采用定期抽查的方式,对在售的房地产项目进行抽查。房地产开发企业在项目销售场所(售楼部)的醒目位置真实清晰公示“五证”信息和楼盘销售信息。二是做好棚户区、农村危房改造情况信息公开,及时公开年度建设项目信息、棚户区改造征收补偿方案征求意见、征收方案、征收公告以及保障性住房申请、审核、分配等信息。三是建立健全事故信息的报送、调度和协调、处置制度,加强生产事故应对处置信息公开,满足群众知情权,自觉接受社会监督。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息的数量。2017年全县共新增主动公开政府信息2611条,全文电子化的主动公开信息数2611条,全文电子化率100%。其中县、乡镇政府公开570条,占21.83%;县直部门公开2041条,占78.17%。全县历年累计主动公开政府信息15549条。

(二)主动公开政府信息的主要类别。在主动公开的政府信息中,组织机构类占比24.9%,综合政务类占比11.2%,财税、金融、审计类占比5.39%,国土资源类占比3.73%,农林牧渔、水利类占比10.37%,工业、交通、重点项目类占比1.66%,经贸、商务、科技类占比1.24%,市场监管、安全生产类占比9.13%,城乡建设、环境保护类占比14.94%,教育、文体、旅游、广电类占比3.32%,卫生、计生类占比3.73%,人力资源、社会保障类占比2.07%,公安、司法、法制类占比1.24%,民政、扶贫救灾类占比6.22%。

(三)主动公开政府信息的形式。

1.门户网站政府信息公开专栏。政府信息公开专栏下设六个子栏目,分别是:政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息公开年度报告、政府信息公开制度、依申请公开、政府信息公开意见箱。2017年政府信息公开专栏访问量达4.9万人次。

2.公共查阅场所。指定县档案馆、图书馆为全县政府公开信息集中查阅中心,为公众提供县、乡镇人民政府和县政府组成部门主动公开的政府信息。2017年县档案馆和图书馆接受现场查询人数427人次,提供档案利用536卷(件)。

(四)开展政策解读工作情况。根据市委市政府对推进“三抓三比、十项竞赛”工作部署,我县于2017年三月开始,在县政府门户网站“在线访谈”栏目开设“三抓三比、十项竞赛”专题访谈,每期由一名乡镇人民政府或县直单位负责人接受专访,对我县各竞赛项目开展情况进行详细解读,全年共举办在线访谈15场次。

(五)回应社会关切情况。一是把政务信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段,不断扩大公开范围,细化公开内容。建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制,方便公众查询获取信息。二是健全和完善处置突发事件应急预案,完善制定了突发事件权威信息程序。遇有重大突发事件,能快速反应、及时发声,针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,能迅速澄清事实,消除不良影响。

三、政府信息已申请公开办理情况

(一)受理申请的数量。全县共收到依申请公开1条,其中当面申请1条,涉及征地拆迁补偿方面内容。历年累计收到依申请公开2条。

(二)对申请的办理情况。收到的依申请公开已办理并答复1条,其中,属于“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”1条。

(三)“不予公开”的政府信息涉及的主要内容和原因为非《条例》所指的政府信息。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全县接到因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼和举报0件。历年累计接到行政复议、行政诉讼和申诉案件0件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

(一)工作中存在的主要问题和困难

2017年我县政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,如网站栏目内容有待规范、更新速度有待提高、栏目保障单位配合不够密切、政民互动质量有待进一步提升、网站安全保障有待强化。

(二)具体解决办法和改进措施

我县下一步将严格按照要求认真做好网站建设、管理和安全保障工作,配合市政府做好全市网站统一平台建设工作,切实做好政府门户网站各栏目的自查和内容保障工作,进一步提升政府门户网站服务质量。

六、需要说明的其他事项与附表

(一)暂无其他需要说明的事项。

(二)附表


指 标 名 称
单位
2017
历年累计
主动公开文件数
2611
15549
其中:1.政府网站公开数
2611
15497
   2.政府公报公开数
0
0
受理政府信息公开申请总数
1
2
其中:1.当面申请数
1
2
   2.网络申请数
0
0
   3.信函、传真申请数
0
0
对申请的答复总数
1
2
其中:1.同意公开答复数
0
0
   2.同意部分公开答复数
0
0
   3.不予公开答复数
1
2
   4.其他类型答复数
0
0
接受行政申诉、举报数
0
0
行政复议数
0
0
行政诉讼数
0
0