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云霄县司法局关于印发2018年全县司法行政工作要点的通知

发布时间:2018-02-26  发布机构:司法局  来源:司法局  【字体:

 
2018年全县司法行政工作要点
   
  2018年全县司法行政工作总体要求是:全面学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级司法行政工作会议部署县委、县政府决策部署,以推进公共法律服务体系建设为总抓手,主动作为,固强补弱,争先创优,为宜居宜业宜游新云霄建设创造更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
  、深化公共法律服务工作,在服务社会和谐和促进经济发展上实现新发展
  1进一步规范镇、村公共法律服务实体平台建设,加快推进覆盖城乡的公共法律服务体系建设。
  2.加快推进公共法律服务网络平台建设,配合省厅完成福建法网建设任务。
  3.不断深化巩固“一村(社区)一法律顾问”工作,着重在“建章立制、规范统一、资源调配、经费保障”等方面下功夫,确保“一村(社区)一法律顾问”工作经费2018年全部列入财政预算,建立一村一法律顾问微信工作和管理群。
  4.进一步推进律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,协调建立专项经费,落实律师值班补贴,确保律师参与化解涉法涉诉信访案件数量每年都有所增加。
  二、深化法治宣传教育工作,在推进依法治县进程上实现新发展
  5.认真组织实施“七五”普法。落实“七五”普法规划要求,抓好各部门、各行业“七五”普法工作指导,组织实施全县“七五”普法中期督导工作并做好迎接全省、全市检查准备。落实2018年国家机关“谁执法谁普法”重点任务清单,在全县掀起“七五”普法新热潮。
  6.持续深入推进“法律进”。以“法律进”为载体,重点加强领导干部、公务人员、村干部、青少年、企业经营管理人员、贫困群众等重点人群的法治素养培育。
  7.完善“谁执法谁普法”机制。根据“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”原则,详细梳理各部门各单位执行的法律法规,制定普法责任清单和年度考核办法,引导各级各部门将普法工作纳入本单位工作计划,成立本单位普法工作机构,明确具体人员开展普法工作,确保“谁主管谁负责”的普法责任制落到实处。
  8.大力开展法治文化阵地建设。指导乡镇、村居(社区)按照主题鲜明、因地制宜、注重实效的原则,建设具有鲜明特色、类型多样的各类法治文化阵地,不断提升法治文化引领力。年内推动我县建立一个综合性青少年法治教育实践基地。
  9.继续推进新媒体普法活动。建立“以案释法”“媒体公益普法”制度,协调云霄电视台开展电视普法栏目剧播出,持续发挥“云霄普法”“云霄微生活”等微信公众号,广泛开展微电影、微视频征集展播活动,扩大普法影响力。
  三、深化人民调解工作,在基层基础保障上实现新发展
  10.强化人民调解组织建设。在巩固好现有调委会建设成果的基础上,年底前完成在农业、教育、民政等纠纷易发多发领域设立行业性专业性人民调解组织,将人民调解触角延伸到社会各个领域。积极探索在乡镇、村居(社区)调委会设立人大代表和政协委员调工作室,抓紧建立派驻公安派出所、法院律师调解室,在乡镇、村居(社区)分别设立2个以上调解工作室。
  11.强化人民调解机制建设。健全矛盾纠纷排查预警机制加强排查分析、研判预警、信息反馈等源头治理机制建设,及时发现苗头,将矛盾纠纷化解在萌芽状态健全矛盾纠纷风险评估机制定期研判本辖区可能出现的各种不稳定因素。健全矛盾纠纷调处化解机制将每起纠纷具体落实到调委会和调解员身上,重大疑难纠纷要实行“领导包案”。健全矛盾纠纷考核奖惩机制开展人民调解案卷评查活动,落实好个案补贴,调动基层人民调解员的积极性。
  12.强化人民调解职能建设。指导人民调解组织围绕党委政府中心工作,围绕重大活动、重要节点,组织人民调解员进社区、进村户、进企业,运用主动调解、联动调解、移动调解“三动”调解法,有针对性地开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动,筑牢维稳“第一道防线”。
  四、深化特殊人群管控工作,在推进社会管理上实现新发展
  13.严格贯彻落实全省统一的“163”执行模式和“12345”工作法,充分发挥社区矫正中心刑罚执行、监督管理、应急指挥、集中教育、心理矫治和社区服务与帮扶的功能作用,推动社区矫正工作社会化、法治化、智能化、专业化。
  14.强力推进社区矫正中心高起点、标准化、规范化建设,6月底前完成建设任务并接受达标验收。
  15.强化社区矫正监管,不断提高矫正质量。实施“多元教育、立体管控”工作方式,在底线安全观基础上树立治本安全观,落实监狱戒毒警察延伸教育矫正职能,参与社区矫正工作,严格落实社区服刑人员“手机腕表定位和电话抽查、思想汇报、情况报告、外出请假、移居审批”制度及每月不少于8小时思想教育制度加强队列整训,试行社区服刑人员报告用语,有效防止脱管、漏管和重新犯罪。协调人社、民政等部门落实低保、医保、临时救助等政策措施,为社区服刑人员就地服刑提供基本生活保障。围绕“一年一主题”,组织开展社区矫正工作人员培训,加强岗位练兵和技能竞赛,切实提升社区矫正工作人员的专业技能,同时适当提高社区矫正工作人员的工资待遇,建立健全绩效考核机制,建设一支稳定高效的社区矫正队伍
  16.强化安置帮教工作,预防重新违法犯罪。全面落实重点刑释人员“必接必送”制度,明确帮教责任人,建立好刑释人员个人档案。认真组织开展刑满释放人员“大走访、大排查、大帮教”专项活动,对排查出的重点人员进行重点管控,落实专人进行“一对一”管理,并制定切实可行的帮教措施。全面做好刑释人员社会适应性帮扶工作,加强与人社、民政、就业等部门的联系配合,为刑释人员提供就业指导服务和职业技能培训。
  五、深化法律援助工作,在服务弱势群体和改善保障民生上实现新发展
  17进一步扩大法律援助覆盖面,将法律援助覆盖人群拓展至低收入群体,在保证质量的前提下,力争全年法律援助案件数量增长10%以上。
  18.深入实施法律援助民生工程。进一步降低法律援助“门槛”,深化老弱病残等特殊困难群体“绿色通道”建设,实现法律援助“应援尽援、应援优援”。
  19.强化案件质量监督管理。完善法律援助案件质量评估体系,全年开展1-2次“案件质量评查”活动和“优秀案例评选”活动,提升法律援助专业化办案水平。
  20.进一步完善12348热线的监管和服务,积极协调财政局联合出台法律援助专职律师办案补贴标准。
  六、深化抓基层打基础工作,在提升司法所建设上实现新发展
  21.加大司法所工作人员教育培训和实践锻炼力度,深入扎实开展司法所岗位大练兵活动。严格落实“五个一”任务,开展“大培训、大练兵、大比武”“司法所业务知识集中培训”等形式多样的技能培训和岗位练兵,切实提高司法所工作人员专业素养和履职能力。
  22.进一步巩固提升司法所规范化建设水平。按照“功能齐全、设备完善、工作有效”的标准,进一步加强司法所规范化建设,保障司法所业务和日常工作高效运转。在今年品牌司法所创建的基础上再完成30%。
  七、深化依法从严治党工作,在党的全面建设上实现新发展
  23.加强政治建设。旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆在首位,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识
  24.加强思想建设。坚持执行党组中心组学习制度和每周下午干部职工政治学习制度,集中学习党的路线方针政策,十九大和习总书记系列重要讲话精神,省、市、县委重大决策部署等组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,提升干部职工理论素养。
  25.加强组织建设。按照党支部标准化建设要求,抓好基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障,以标准化引领规范化。严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双层组织生活和“1221主题党日活动,按期开展党员民主评议,按时足额收缴党费。
  26.加强作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及其《实施细则》精神,严格遵守财务和公务接待等规定建立健全机关考勤制度,落实奖惩措施。
    27.加强廉洁建设。严格落实党风廉政建设责任制,进一步建立和完善“两个责任”清单