云东政〔2024〕5号东厦镇人民政府关于深刻吸取事故教训切实加强岁末年初安全生产各项工作的通知

各村、各企业，镇安委会各成员单位：

2024年1月9日，平和县文峰镇黄井工业园区程盛再生资源有限公司发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。事故发生后，市委、市政府和县委、县政府主要领导高度重视，要求各级各部门要认真分析岁末年初安全生产形势，全面排查整治各类安全生产风险隐患，全力做好安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全。当前正值岁末年初“两会”和春节的关键时段，企业生产经营旺季、各类安全风险叠加，防控生产安全事故责任重大、不容有失。现就深刻吸取事故教训，切实加强岁末年初安全生产各项工作有关要求通知如下：

一要吸取教训，切实增强抓好安全生产工作的责任感。该起事故，暴露出企业安全生产主体责任缺位，在员工教育培训、隐患排查整治上流于形式、落不到底，致使企业一线作业人员出现安全意识淡薄、违章违规作业等突出问题，说明一些地区和行业领域安全生产基础仍不牢靠，重大事故隐患排查整治和安全监管执法力度不足、针对性不强。各村和镇安委会各有关成员单位要清醒认识当前安全生产工作的严峻性、复杂性，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实强化红线意识和责任意识，增强抓好企业安全生产工作的责任感和紧迫感。要切实贯彻执行县领导在全县安全防范工作会议上的部署要求和有关批示精神，落深落细落实安全防范各项措施。要针对事故暴露出的突出问题，组织本辖区、本行业领域生产经营单位开展事故警示教育和自查自纠，做到“一地出事故、全镇受教育”。

二要严抓严管，持续深化工贸企业风险隐患专项整治。要聚焦工贸领域、“园中园”“厂中厂”重点租赁场所、“电气焊作业”人员，紧盯有限空间、高处、动火和临时用电等危险作业环节，组织开展工贸行业领域安全生产专项执法检查，用好“1+4”工作法，对标对表有关法律法规、标准规范、重大事故隐患判定标准，严查企业安全生产主体责任落实情况，对存在重大事故隐患、严重违法违规行为以及拒不整改的，将严肃处理。

三要举一反三，全面加强重点行业领域安全管控。要针对岁末年初企业生产经营活动特点，认真分析本辖区、本行业领域安全生产存在的薄弱环节和突出问题，采取针对性的防范措施，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。道路交通方面，要针对春节、元宵节前后集中返乡返岗的重要时段，持续开展交通违法集中整治，严查“两客一危一重”等重点车辆，严打超限超载、疲劳驾驶等违法违规行为。水上交通安全方面，要加强对重点水域重点船舶的巡查检查，紧盯海上的客运、危险品、货运、砂石船等4类重点工作，严管大风期间的水上作业活动。危化品安全方面，要督促化工企业加强检修维修等作业环节的安全管理，认真落实冬季防淋、防冻、防火、防爆等措施。消防安全方面，要开展医院、养老机构、学校、餐饮娱乐等人员密集场所，“厂中厂”、仓储、物流、加油站等重点单位以及老旧小区、“九小场所”、群租房等场所的火灾风险隐患排查，重点纠治违规、动火用电、消防设施损坏瘫痪的问题。燃气安全方面，要持续整治“问题气、问题瓶、问题阀、问题软管、问题管网、问题环境”风险隐患，持续推进餐饮用气场所“瓶改管”等工作，加快整治场站设施老旧人员配置及安全投入不足，隐患排查不到位等企业管理问题。烟花爆竹方面，要严格管控烟花爆竹运输、储存、燃放各个环节，确保安全。节日活动方面，要对辖区景区非景区景点、网红打卡地的安全隐患进行全面排查，加大对游乐设施文化场馆的设备的安全检查，提前做好大型文化活动、节庆促销等风险防范和预案的演练。要抓好森林防火、建筑施工、特种设备、水电气热等行业领域安全治理，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。

四要落实责任，严格做好值班值守工作。要严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班、信息报告和外出报备等制度。要提前做好应急处突的预案准备、队伍准备、物资准备等应急保障准备，一旦发生事故或紧急情况，第一时间请示报告并及时赶赴现场组织应急抢险、科学处置，确保救援人员安全，妥善处理善后工作。

云霄县东厦镇人民政府

2024年1月15日