云霄县和平乡人民政府关于印发《“全生命周期”消防安全宣传教育培训攻坚行动方案》的通知

各村（社区）、乡（场）直有关单位：

为进一步强化“全生命周期”宣传教育培训工作质效，全力推进公众消防安全素质提升工程，根据《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市“十四五”消防救援事业发展专项规划的通知》及《漳州市消防安全委员会办公室关于印发<“全生命周期”消防安全宣传教育教育培训攻坚行动方案>的通知》要求， 我乡起草制定了《“全生命周期”消防安全宣传教育培训攻坚行动方案》，请认真抓好贯彻落实。

云霄县和平乡人民政府

2023年9月4日

“全生命周期”消防安全宣传教育培训攻坚行动方案

为扎实推进“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作（以下简称“全生命周期工作”），不断深化消防宣传“五进”工作，特制定如下工作方案。

一、工作目标

贯彻落实《漳州市“十四五”消防救援事业发展专项规划》和2023年消防科普年行动，全力提升全民消防安全素质，通过精准量化消防科普宣传教育培训内容、细化工作方法举措和加强督导考评调度，精细化推进全生命周期工作，确保2025年末全民消防安全宣传教育培训动态覆盖率100%目标任务的实现。

二、主要任务

围绕“学什么、如何学、怎么评”三大方面细化深化全生命周期工作部署推进，加强经常性调度督促。乡消防安全委员会办公室明确宣传教育培训重点、细化量化工作目标任务、加强宣传教育培训内容生产输出，并对各村（社区）、各行业主管部门工作落实情况和效果评价进行督促检查。各村（社区）、乡（场）有关部门要指导所属单位建立宣传教育培训队伍，提升消防宣传教育培训服务能力，因地制宜发动一切可以发动的力量向不同群体施教施训，逐步实现宣传教育培训全民覆盖。

（一）建立消防宣传教育培训资源库

根据确定的各类人群大纲和应知应会内容，省消防救援总队在官方门户网站（网址：http://fj.119.gov.cn/）开设全生命周期消防安全宣传教育培训资源库,包括不同对象宣传教育培训大纲、PPT讲稿、授课视频、消防安全警示片、海报（贴士）等，供社会单位、公众免费下载使用，各村（社区）、乡（场）有关部门要加强学习使用，并结合实际将资源库具体推送到企（事）业单位以及基层末端，实现资源库最大化开放共享。

（二）建强消防宣传教育培训队伍

1.乡消防安全委员会成员单位主要任务：

（1）2023年8-10月，乡（场）有关部门组织相关人员开展1轮消防安全“明白人”培训（具体要求见附件1）。

（2）2023年8-9月份，乡（场）有关部门督促指导社会单位从“明白人”中聘任消防安全兼职宣导员，组建单位宣讲队，协助开展本单位人员的消防安全宣传教育培训工作。

2.各村（社区）主要任务：

（1）2023年8-9月份，各村（社区）根据辖区实际组建各村（社区）消防安全知识宣讲队，10月底前各村（社区）两委、网格员等工作人员开展1次宣传教育培训工作。

（2）2023年9月15日前，各村（社区）从消防工作室、村（居）两委、网格员、保洁员、辖区党员、热心退休人员、志愿者等基层末端治理力量中聘请、培养宣导员，根据需要宣讲覆盖的对象数量，组建若干支由2-3名宣导员组成的村社区宣讲队，协同开展 “一看一单一讲一查”工作（组织观看1次案例视频、发1份宣传单、讲授1段该场所防火要点，指导1次显见性火灾隐患排查），做好辖区居民家庭和各类小场所的入户宣教工作。

（三）强化不同群体精准宣传

1.在校少年儿童群体。宣教中心要督促指导学校落实《福建省学校消防安全管理制度》，将消防安全知识纳入教师进修校培训和新入职教师岗前培训内容，明确学生消防安全教材、师资、课时等教育保障；要督促指导学校开展“开学第一课”、寒暑期消防宣传教育行动、消防进军训等活动，确保每年100%在校少年儿童群体接受1次消防安全教育。

2.中青年群体。①各村（社区）要组织村（居）两委落实村、社区宣讲队组建工作，利用“全生命周期工作”小程序，开展辖区小规模企业、沿街店面、个体工商户的“一看一单一讲一查”工作。②各企业要落实本行业本系统全生命周期工作，利用“全生命周期工作”小程序，开展本单位员工“一教一练”工作（开展1次全员宣传教育培训，组织1场灭火逃生疏散演练）。③各村（社区）、乡（场）有关部门可通过购买宣传培训服务等形式，提升宣传培训质量，推进行业系统“全生命周期工作”。2023年、2024年、2025年分别实现所辖中青年群体动态覆盖率30%、60%、100%。

3.居家群体（含老年群体）。①各村（社区）要督促村（居）两委、网格员、保洁员、辖区党员、热心退休人员、志愿者等基层末端治理力量中聘请宣导员，根据需要宣讲覆盖的对象数量组建若干支农村、小区宣讲队进村居家庭开展“一看一单一讲一查”工作；摸排需要进行消防安全登记的独居老人、留守儿童、残疾人等特殊人群数量，作为重点宣讲对象，或向弱势群体的监护人、护理人员开展“一看一单一讲一查”工作，2023年年底前实现动态100%覆盖。②各村（社区）可采取政府购买服务形式，助力居家群体消防安全宣传教育全覆盖。2023年、2024年、2025年居家群体动态覆盖率分别达20%、60%、100%。

（四）加强工作督导检查

各村（社区）、乡（场）有关部门要对照工作责任清单，做到工作有记录、活动有影像（通过微信小程序“全民消防”便捷打卡上传）、阶段有分析。乡消安委办将对进度和服务质效进行分析研判，对各村（社区）、各有关部门工作记录、资料进行抽查，对宣导员落实宣传教育情况进行抽查和电话回访，工作落实无法证明或造假等情况。同时每月将重点检查是否落实全生命周期工作、是否接受消防安全宣传教育培训、是否掌握应知应会等。发现工作不力或成效不明显的，将在平安单位、年度消防安全工作考核中进行量化扣分。

三、工作要求

（一）定期分析研判。各村（社区）、乡（场）有关部门要牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，加强对本辖区、本系统全生命周期工作开展情况的分析研判，根据本地、本系统火灾形势特点，采取针对性举措，引导群众提高消防安全意识，掌握自防自救能力，确保全县火灾形势平稳可控。

（二）强化保障激励。各村（社区）、乡（场）有关部门要紧密结合行业消防安全标准化管理、基层消防治理等工作，加强全生命周期工作制度、人员、经费保障。乡消安委办将结合实际开展全生命周期工作先进单位、优秀消防安全宣导员等进行通报表扬，同时对工作中表现突出的集体、个人，优先推荐参加全国119消防奖和省级消防工作先进对象评选表彰等活动。

（三）营造浓厚氛围。各村（社区）、乡（场）有关部门要充分利用各类媒介，加大消防安全知识科普力度，及时总结“全生命周期工作”经验做法，深入挖掘工作扎实、成效明显的单位和个人事迹，同时按照时间节点做好材料报送。

附件：1.全生命周期消防安全宣传教育培训攻坚行动任务清单

      2.和平乡消防安全宣讲队汇总表

      3.社会面宣讲队配比要求及工作职责