各位网友上午好！欢迎来到“中国云霄”政府门户网站。今天非常高兴地邀请到云霄县交通运输局吴泽洪局长接受在线访谈。吴局长，您好！能不能先为我们介绍一下交通运输局的工作职责呢？　

各位网友好，主持人好，今天很高兴来到“中国云霄”在线访谈栏目，倾听大家的意见、建议和要求，以便于促进我们的交通运输工作更好发展。下面，我把交通运输局的工作职能简要向广大网友朋友作一个介绍，让大家对交通运输工作有一个更加全面而又客观的了解。县交通运输局是主管全县交通运输工作的县政府职能部门，主要职责是：贯彻执行国家交通运输方针、政策和法律法规；依法负责全县管辖的公路、水路建设市场监管和全县道路、水路运输市场监管；负责全县县乡公路、水路交通基础设施的管理和维护；负责管辖的公路、水路交通行业的安全生产监督管理和应急处置工作；指导、协调、监督和实施全县交通领域的行政执法工作。近年来，围绕县委县政府和上级部门的工作部署和要求，我局重点抓好工程项目建设、质量安全工程以及民生工程等三大攻坚工程。加强交通基础设施建设和行业执法监管力度，较好地完成县委、县政府交给的各项中心工作，全面完成了制定的各项任务目标，为我县经济社会又好又快发展做出积极贡献。

从刚才吴局长的介绍中，我们对交通运输部门的职能有了一个总体的了解，为了更好地了解县交通运输局工作，能不能再向我们列举一些交通运输局具体管理的工作事项？

好的，我局局属有副科级事业单位2个：交通综合行政执法大队和运输管理所；股级事业单位1个：县乡公路管理所。分别负责具体交通运输工作。
1、交通综合行政执法大队。具体管理工作是行使本行政区内的道路运政、水路运政、公路路政、地方海事等方面的行政执法职责，对有关违法违规行为进行依法查纠、实施行政处罚以及依法执收和缴交工作，负责交通运输行业的安全监管工作，协助或参与交通运输行业安全生产事故调查和重大自然灾害的应急处置工作。
2、运输管理所（地方海事处）。具体管理工作是依照有关法律法规，负责具体实施全县道路、水路客货运输、运输站（场）、机动车维修和驾驶员培训、城市客运、出租汽车、城市地铁和轨道交通运营、汽车租赁等管理工作。独立审批道路和水路运输、搬运装卸、汽车维修和运输服务业的开业、停业申请，核准核发经营许可事项。
3、县乡公路管理所。具体管理工作是负责区域内公路养护日常管理工作，编制、实施县道养护计划，审核乡、村养护计划并指导、协调实施；负责县、乡道路路政管理，指导村道的路产路权保护、监督、管理，使用好农村公路养护资金；负责所管辖的桥梁改造工程的组织实施及日后运营养护工作；跟踪检查桥梁病害发展状况，落实现场安全措施，督查桥梁养护，审核桥梁改造方案和对策措施，制定桥梁应急预案。

近年来大家对我县交通重点工程项目建设十分关注，能不能请吴局长简要介绍一下工程进展情况。

好的，重点工程项目一是漳州沿海大通道云霄段一期工程建设里程长6.563公里，累计完成投资2.6亿元，2013年底已建成通车。其中核电段隧道右线工程已于2014年7月9日通过交工验收，目前核电段隧道左线已基本完工；二期工程11.7公里（郊洋村至青径村路段2.2公里、列屿镇至八尺门路段9.5公里），工程投资2.8个亿，计划于今年年6月开工建设，2017年建成通车。漳江湾特大桥及连接线工程项目（漳浦交界至郊洋村，大桥桥长2.9公里，投资8.3个亿）、目前正在积极配合漳州市路桥公司开展前期工作，计划于今年12月动工建设，2018年竣工通车。
二是礁美500吨陆岛交通码头工程总投资1600万元，2014年4月份已经完成主体工程，5月份竣工投入使用。
三是协助完成海西高速网东山联络线3.0公里建设任务。

“要想富、先修路”已经成为我们农村农民的共识，近年来我县的农村公路建设成绩显著，具体取得哪些成绩？

几年来我们农村公路建设超额完成上级部门下达的任务。群养农村公路养护管理工作得到省市交通运输部门的充分肯定，获得全省农村公路养护工作先进单位。
1、农村公路网建设。2011年至2014年间已完成通自然村公路建设里程长120公里。投入资金7200万元。
2、危桥改造工程。2011年至2014年间完成12座农村病危桥，投入资金3860万元，为当地农村、农民生产生活进一步发展奠定良好基础。
3、投入资金200万元，完成县道坂云线、云太线、配套的农村客运候车亭38个，满足了沿线群众出行需求。
4、投入资金200万元，实施县道路基硬化工程和农村公路绿化美化，积极推进云太线、云四线示范路的建设。提高了我县农村公路等级标准。

路通了， 车好走了，随之而来的就是安全问题了，我们是怎样保证农村公路通行安全的？

我们对农村公路安全防护设施建设高度重视，几年来安保工程项目投资1350万元，先后完成农村公路长401多公里临水临崖危险路段、学校、集市、村口的安全防护设施建设，设置砼防护栏（墙）、广角镜、标志牌、路面标线、警示桩等设施，为当地群众平安出行提供了保证。

请问吴局长，我县目前群众出行条件的现状怎样？

目前，我县群众出行十分方便快捷。全县共拥有客运站场5个，有城际客运车辆187辆、开通省际7条、市际6条、县际15条；有农村客运车辆39辆、开通农村客运班线20条；有公交车辆25辆，开通运营线路12条，有出租车83辆。实现了100%的乡镇通干线公路、98%的乡村通客车或公交车。为我县的社会经济发展、城乡群众出行提供了优质、便捷、高效的服务。

现在出行的选择是越来越多了，我发现有些经常出门的朋友为了方便，喜欢坐“黑车”，这有哪些隐患吗？

千万不要乘坐“黑车”!一是安全没保障，二是出了事故没保障，三是服务没有保障。《福建省道路运输条例》第二十六条规定，出租汽车公司必须要对出租车定期维护、检测检验，确保符合国家规定的技术标准;第二十三条规定，出租汽车驾驶员必须接受良好的职业道德和技术培训，取得《出租汽车驾驶员从业资格证》;第二十二条规定，出租汽车公司必须要有相应的责任承担能力，如果出了事故且乘客无责任，则可依法向出租车公司追索赔偿;第二十二条、第二十七条规定，出租汽车公司要建立服务质量保障制度，车身需喷有经营者名称和监督电话等。如果乘坐“黑车”，上述权益就完全得不到保障，存在很大的安全隐患。

我县从今年1月1日起，对70周岁以上老年人和残疾人、现役及离退休军人军人实行免费乘坐公交车，社会反响很好。免费乘坐需要什么手续凭证呢？

这是根据《福建省优待老年人若干规定》（闽政〔2002〕45号）和《关于进一步做好老年人优待工作的意见》（闽政〔2006〕17号）文件精神，为弘扬中华民族尊老爱老传统美德，营造关爱残疾人、优待军人的社会和谐氛围，让老年人、残疾人和军人共享经济社会发展成果。经县政府常务会议研究决定实施的，体现了我们党和政府对老年人的关怀。免费乘坐主动出示老年人凭民政部门核发的《老年证》；残疾人凭残联核发的《残疾证》；现役及离退休军人凭军官证、士兵证等有效证件主动配合公交车工作人员进行身份确认，即可免费乘坐。

谢谢吴局长的解答，现在进入网友提问环节，一起来看看网友的问题。

你好！我是一名生意人。经常晚发朝至往返于云霄-广州之间，现在搭乘的“大巴”车规定凌晨2-5时强制停车休息，本人感觉非常不方便，这是为什么呢？

这是根据2012年福建省交通运输厅、公安厅、安监局，联合印发的《关于进一步加强道路客运安全管理的通知》和2014年《加强道路运输安全生产若干措施》，采取逐步淘汰卧铺客车、推行凌晨2时至5时期间停车休息等综合措施，加大合力整治客运安全，强化客车夜间运行安全管理，坚决遏制重大事故的发生，保护广大旅客的人身安全。如果您感觉不方便影响您做生意的话，请选择比如动车等其他出行方式。

我最近购置了一部1.5吨的小货车，请问需不需要办理营运证？

首先强调一点，办不办营运证应依据车辆的使用性质来进行进行确定，与车辆与吨位无关。根据《中华人民共和国道路运输条例》规定，具有经营性质的道路运输的车辆需要办理营运证。所谓经营性道路运输有两个要素，一是社会提供公共服务，二是具有商业性质。相反，那些非经营性的自用货运车辆则不用办理《道路运输证》。

本人开食杂店的，买了辆0.495吨的小货车自家送货用，小货车行驶证为非营运性质，像本人这种载自家货物上路还需要再办理怎么证件吗？不要的话为什么经常有交通执法人员对非营运车辆进行罚款？要的话有何依据？

您反映的问题，自有货车很好界定，但自运就很难界定，如果把运输成本加到产品上，在运输原材料过程中，就有变相经营行为，就应该认定为非法运输经营行为。要是没有运输经营行为，主要问题在于您要向交通运输执法部门提供自运证据，就可以免予处罚。

我想开汽车租赁公司，需要去交通运输局登记吗，需要的话，要去交通运输局登记注册需要具备哪方面的条件？

汽车租赁行业是近年来出现新生事物，是汽车运输市场化改革的产物，根据《福建省道路运输条例》第四十六条规定，从事汽车租赁经营的，应当在取得工商营业执照后，向所在地县级以上道路运输管理机构提出申请。
并具备以下条件：（一）自有10辆以上经安全技术检验合格的车辆；（二）车辆类型为核载人数9人以下的载客汽车；（三）有和经营业务相适应的办公场所、停车场地；（四）有必要的经营管理、车辆技术、安全管理人员；（五）有健全的安全生产管理制度；（六）其他法律法规规定的条件。

本人已取得驾驶证B级，驾驶营运车辆为何还要取得交通部门核发的《道路运输从业人员从业资格证》呢？

《道路运输从业人员从业资格证》，也就是我们俗称的《上岗证》。是驾驶员获准驾驶营业性运输车辆、从事道路运输经营活动的资格凭证。凡是从事营运的驾驶员必须参加相应的职业培训并获得从业资格资格证书后方能从业。要获得《上岗证》，首先必须持有《驾驶证》；《上岗证》和《驾驶证》两者之间在培训内容上有明显的侧重和不同，要求营运车辆驾驶员考取《上岗证》是为了提高其专业技术水平，从而保障运输安全。

近几年来，我们交通部门对公路超限运输治理力度很大，有效地保护了公路基础设施。可是我们发现车辆同样的超限行为却有不同处罚结果的问题？

超重、超宽、超高等超过车辆技术标准的运输行为统称为超限。我们以车辆超重为例，根据《公路法》、《公路安全保护条例》和《福建省交通行政处罚裁量权基准（违法行为处理对照表）》等规定，县级交通综合行政执法机构对“超限运输车辆擅自行驶公路行为”的处罚是根据货车轴载限值而定，即每轴允许运输10吨，在超限1吨以上50%以下的（每10%为一档，下同），处500元及以上3000元以下的罚款；超限在50%及以上100%以下，处3000元及以上6000元以下的罚款；超限在100%及以上200%以上，处6000元及以上至3万元的罚款，是根据违法行为的轻重来衡量处罚的，因此才会出现以上同样超载却有不同处罚结果。

我是和平乡一名普通的村名，想咨询下关于自然村通水泥路问题上是否有相关政策支持，省、市、县里或国家有没有针对这项补贴，具体的政策是怎么样?

您好！感谢您对乡村公路建设的关心和支持。根据我省县乡公路的管理体制，农村公路建设由地方政府负责，县级人民政府是农村公路建设、养护和管理的责任主体。对列入全省农村公路规划的通自然村公路，省里按政策给予补助支持。闽交规〔2014〕2号，经查农村公路数据库，您提出的的属通自然村公路。根据省政府制定的《福建省农村公路管理办法》，我省农村公路实行“县道县管、乡道乡管、村道村管”的分级管理体制，包括自然村公路在内的农村公路建设由地方政府负责，省级按政策给予支持补助。为此，对您提出的公路建设问题，请当地乡政府的有关部门与我们交通局县乡公路管理所联系，通过调查勘测报送申请，争取早日列入省交通厅的农村公路数据库，得到建设资金补助。

我经常带小孩出门，现在儿童乘车不同车辆收费都不统一，有按人头收满票的，还有的收半票的，请问收费标准到底是如何规定的?

《汽车运价规则》对儿童票有明确规定。对身高1.2米以下、不单独占用座位的儿童乘车实行免票，对身高1.2米至1.5米的儿童按照具体执行票价的50%售票。超过1.5米，收全票。如果经营者违反这个规定，由价格主管部门依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》实施处罚。您可拨打12358价格投诉电话直接投诉，也可以拨打12328交通服务投诉电话和登陆12328交通服务平台投诉，我们会及时查处，给您满意的答复。

好的，感谢吴局长的详细解答，各位网民朋友，今天的在线访谈接近尾声了，由于在线交流时间有限，还有一些网友提出的问题没来得及解答，我们将在今后的“在线访谈”栏目中给予答复。访谈结束后，大家可以登录云霄县人民政府门户网站，打开政民互动中的“在线访谈”栏目查阅访谈实录；如大家有新的问题，可以随时在云霄县人民政府门户网(http://www.yunxiao.gov.cn)的“公众留言”栏目中提交。感谢朋友们的热情参与，感谢吴局长。