各位网友大家好！欢迎来到“中国云霄”政府门户网站。今天我们非常高兴地邀请到云霄县文化广电体育局方妙秦局长接受在线访谈。方妙秦局长，您好！欢迎来到我们“中国云霄”在线访谈栏目，参与政民互动活动。

主持人好！网民朋友们大家好！

好的，现在我们有请方妙秦局长为我们介绍一下文化广电体育局的基本情况及主要职责？

好的，主持人。在这里我首先要特别感谢“中国云霄”在线访谈栏目给我提供了这一次直接和网民朋友们进行深入交流的机会，同时我也很乐意接受大家的提问，与大家交流，倾听并回答各位网友对我局工作的意见和建议。
    今年年初，根据漳委办〔2014〕126号、云委发〔2014〕14号《云霄县人民政府职能转变和机构改革的实施意见》的通知文件精神，将县文化体育新闻出版局的职责以及县旅游事业局、县广播电视事业局的相关行政职责整合，组建县文化广电体育局(加挂云霄县旅游局牌子)。主要职责是：
    一、贯彻执行国家、省、市有关文化、文物、广电、体育、旅游、新闻出版和版权等工作的法律法规和方针政策，把握正确的舆论导向和创作导向；拟订并组织实施全县文化、文物、广电、体育、旅游、新闻出版和版权的规范性文件。
    二、研究拟订并组织实施全县文化、广电、体育、旅游、新闻出版事业发展规划和年度计划，协调文化、广电、体育、旅游、新闻出版事业的发展；推进文化、广电、体育、旅游、新闻出版领域体制机制改革；负责文化、广电、体育、旅游、新闻出版人才建设。
    三、研究拟订文化、广电、体育、旅游、新闻出版产业发展计划，协调产业发展及产业运行中的重大问题。
    四、管理对外文化、广电、体育、旅游、新闻出版交流工作和对香港、澳门特别行政区和台湾地区的文化、广电、体育、旅游、新闻出版交流工作，研究、制订我县对外、对港澳台文化、广电、体育、旅游、新闻出版交流中长期规划和年度计划，承办对外、对港澳台文化、广电、体育、旅游、新闻出版交流项目的各项事务。
    五、管理文化、旅游市场；拟订文化、旅游市场发展规划，研究文化、旅游市场态势。负责指导、管理文化综合执法工作。
    六、管理社会文化事业，拟订社会文化事业发展规划并组织实施，指导、协调各类社会文化事业的建设与发展；协调全县性社会文化活动。推动全县文化、广电、体育、旅游、新闻出版领域的公共服务体系规划和建设；指导、监督全县重点文化、广电、体育、旅游和新闻出版领域的基础设施建设。
    七、管理艺术事业，指导艺术创作与生产，扶持代表性、示范性、实验性的文化艺术品种，推动各门类艺术的发展；管理全县性重大艺术活动。
    八、研究拟订文物、博物馆发展规划；指导、监督、管理全县文物保护和博物馆（纪念馆）工作；协调全县物质文化遗产和非物质文化遗产的管理和保护，以及优秀民族文化的传承普及工作。
    九、负责管理辖区内广播电影电视行业。负责广播电影电视、信息网络视听节目服务机构的业务监管。负责对辖区内广播电影电视播出内容、信息网络传播和公共视听载体播放的视听节目内容监管，负责加强对辖区广播电影电视节目传输、监测和安全播出监督管理；负责全县广播电影电视播出机构的监督管理工作；指导、监管电影发行、放映工作。指导、协调辖区内重大广播电影电视宣传任务的落实。
    十、统筹规划全县竞技体育发展和体育运动项目设置与重点布局；指导协调体育训练，负责全县运动队伍的建设和体育人才的培养，协调运动员社会保障工作；组织协调重大体育竞赛；组织、协调、监督体育运动中的反兴奋剂工作；统筹规划全县青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作。
    十一、统筹规划全县群众体育发展，负责编制全民健身计划，监督实施国家体育锻炼标准，推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设；指导组织体育宣传工作，组织开展体育领域重大科技研究和成果推广，指导体育教育工作。
    十二、负责全县旅游业行业管理，制定行业管理规范并监督实施;负责全县旅游资源普查、规划，协调旅游资源的开发利用和保护工作;负责旅游区(点)的质量等级申报工作; 负责编制全县旅游招商计划，引导和促进旅游业利用外资和社会投资工作;负责县旅游发展专项资金的使用管理和内部审计。参与全县旅游建设项目的规划论证和审核报批工作;负责全县旅游业的统计和信息、咨询工作。
    十三、负责国内旅行社、星级旅游饭店的审报工作及旅游企业的年审、年检的申报工作;负责导游人员的管理工作; 组织实施旅游从业人员的执业资格考核和等级评定工作;负责旅游餐馆、旅游商品商场的定点报批工作;指导规范旅游服务质量;处理游客投诉;协调旅游安全重大事项;组织指导全县旅游行业精神文明建设;监督、检查旅游市场秩序和服务质量;负责旅游行政执法工作。
    十四、负责全县出版物及印刷业的行政管理。负责对从事出版活动的民办机构进行监管；组织查处全县出版物及印刷业侵权盗版行为、新闻违法活动；依法管理计算机网络出版工作（除网络新闻外）。管理全县著作权工作（包括计算机软件），依法组织查处全县著作权纠纷案，打击侵权盗版行为。
    十五、承担县“扫黄打非”领导小组和县文物保护管理委员会日常工作。
    十六、承办县委、县政府交办的其他事项。

好的，方局长，您是不是可以简单为大家介绍一下我县近年来文体事业的发展情况及取得的成效？

好的，文化设施方面：一是筹措资金近100万元，在归德楼建设云霄县文化遗产展示中心，作为民俗文化陈列展示建设项目，成为我县对台文化交流的重要平台。二是在在新行政中心区，规划50亩作为新图书馆、博物馆、非遗展馆的建设用地，并完成方案设计。目前，计划总投资2500万元、占地14.7亩，建筑面积5778平方米的新图书馆已动工投建；非遗展馆的设计方案等前期工作正在进行中。
    体育设施方面：一是建成云霄县新体育场。新体育场占地面积87亩，建筑面积5460平方米，总投资5194万元；主要建设有3000个座位的看台、标准400米塑胶跑道、足球场、排球场、篮球场、门球场、地掷球场及相应绿化配套等工程。2013建成投入使用。二是建成青少年校外体育活动中心。体育活动中心，建筑面积2989平方米，设有室外灯光篮球场、五人足球场、健身器材、乒乓球馆、羽毛球馆等。同时，我县还在8个乡镇建成青少年校外体育活动场所。三是建成绥阳文化体育公园，并且还建成金霞社区、汀仔洋社区、下坂等5个社区多功能运动场。四是建设漳州市云霄皮划赛艇基地。该项目占地面积5亩，总投资900万元，建筑面积3000多平方米，目前已完成主体工程，正在内装修。五是群众体育健身点不断完善，建设将军山登山步道及郊野漫道；近几年来，不断建成覆盖城乡的全民健身设施网络，全县累计建成农民体育健身点164个，基本完成所有行政村全覆盖。
    在文保方面：完成非物质文化遗产普查659个，并汇编成册。我县现有各级文物保护单位66处（其中，国家级1处，省级17处）。建立了传承人保护制度，建设福建潮剧传承保护中心、县文化遗产展示中心。2011年，云霄潮剧被国务院公布为第三批国家级非遗名录；2012年，国家文化部授予县文化馆为一级文化馆；县潮剧传承保护中心被授予全省文化事业先进单位。2013年国务院公布云霄陈政墓为全国重点文物保护单位，取得国保文物零的突破；并新增燕翼宫等8处省级文物保护单位。县博物馆藏品档案健全，常年坚持免费开放，是首座全面展示开漳历史文化的学术交流平台，已通过省二级博物馆评审，被授予省级闽南文化生态保护实验区示范点、漳州市爱国主义教育基地称号。2013年县图书馆通过三级图书馆的评审。
    旅游方面：2014年，对我县的旅游资源及重点景区进行规划设计，形成了《云霄县旅游业发展总体规划（2014-2015）》，并通过专家评审。去年我县旅游总收入约为15.57亿元，同期增长了21.5％；累计接待人数143.66万人次，同期增长了19.7％。佳洲岛生态农业观光旅游项目、七星公园项目、陈岱大山海景项目、尚水汤湾生态农庄项目等一批以生态观光农业为主，集农家乐、温泉、水上乐园为一体的生态观光旅游项目正在加快建设当中。2014年我县荣获“中国温泉之乡”称号。

好的，那我们平时主要开展哪些文化活动？

主要有广场文化、校园文化、企业文化、社区文化、庙堂文化、老人文化、家庭文化、节日文化；经常性举办书法、美术、摄影、文物、非遗等展览，科教与爱国主义影片展映，开展文艺汇演、演讲比赛、灯谜竞猜、读书研讨、培训讲座、知识竞赛、文化三下乡等活动，每年举办各类活动上千场次。

那体育方面呢？

贯彻实施《全民健身计划》，扎实有效地开展群众性体育活动。成功承办了市十二届全运会皮划赛艇比赛，并成功协办第十五届省运会激流回旋项目比赛。相继举办龙舟赛、广场舞、篮球、羽毛球、乒乓球、游泳等比赛。在2013年第十二届市运会上，取得金牌30枚，进入全市第五名，创历史最好成绩。2014年的第十五届省运会，我县取得金牌2枚，文体新局被漳州市体育代表团授予“第十五届省运会竞赛贡献奖”；2012年被福建省体育局评为“福建省重点体育项目后备人才基地”；2013年国家体育总局授予我县为2009-2012年度全国群众体育先进单位等多项荣誉。

好的，谢谢方局长的介绍，下面我们大家一起进入政民互动环节，请各位网友踊跃参与提问。

你好，方局长，我县是中国民间文化艺术（戏曲）之乡，我也是一名潮剧爱好者，如果要申办一家潮剧团，那手续该怎么办理？

根据《营业性演出管理条例》的有关规定要求，办理营业性演出许可证需要提交以下材料：
一、申请书；
二、设立文艺表演团体申请登记表；
三、名称预先核准通知书或工商营业执照；
四、经营地址的房产证明及租赁合同；
五、法定代表人或者主要负责人简历及身份证明；
六、演员能力证明；
七、与演出业务相适应的器材设备书面声明。

方局长，你好。我是一名健身爱好者，想问一下我们体育主管部门领导，怎么才能成为三级社会体育指导员？

三级社会体育指导员培训指导工作由局体育股具体负责,您可以到体育股报名参加免费培训,经过考核,您的成绩合格的话,就可以取得三级社会体育指导员资格。体育股联系电话8546686，有什么不清楚问题可打电话咨询。

局长你好，我住在莆美镇，是一位广场舞爱好者，请问在我家附近有没有正规培训机构可以学习广场舞？

广场舞培训活动是我局开展文化惠民政策的重要举措之一，今年7月份，2015年云霄县首届广场舞培训班在文化馆开班，培训邀请县里舞蹈名家现场免费为学员指导授课，首期培训学员50多名。你可以到县文化馆报名，根据安排免费参加培训。

您好，我有一位亲戚想开办一家游泳场，请问一下，需要符合什么条件才可以申请办理？

经营高危险性体育项目的，应当符合下列条件，并向县级以上人民政府体育主管部门提出申请：
    一、相关体育设施符合国家标准；
    二、具有达到规定数量的取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员；
    三、具有相应的安全保障制度和措施；
    四、相关场地证明（须有镇或管委会证明）；
    五、法人身份证复印件、委托代理证明书和代理人身份证复印件；
    六、申请材料真实性保证书等。备好以上有关材料后，可到行政中心二楼综合窗口办理，如有其他问题可以拨打我们的电话咨询，联系电话8505301。

我要申请开办一家体彩投注站，要怎么办理？

申办人初步确定投注站位置，向漳州市体育彩票管理中心提出申请。中心根据辖区内情况，派业务员实地考察、核实情况并签署意见。对符合开办条件的申请人，中心负责人将面试谈话，达成初步的建站意向。市中心对新设立的投注站站长、销售员进行业务培训，考试合格后，申请人到市中心财务部缴纳设备款，同时签署《体育彩票管理中心销售协议书》。新设站点将在市中心的统一布署下进行网点标准化建设、申请通讯专线、领取销售设备和物品。准备就绪，即可开始日常销售。

暑假期间，未成年人进入营业性网吧上网的问题受到广大家长的高度关注，这个问题有什么解决措施？

我局文化综合执法大队自成立以来，积极采取开展专项整治与加强日常监管相结合的方式，加大网吧违法经营行为查处力度。特别是针对暑假期间未成年人进入网吧上网问题，执法大队开展了暑期网吧市场专项整治行动，查处接纳未成年人上网的网吧，并对其依法严惩。下一步，我们将进一步采取有效措施强化网吧市场监管，一是继续完善网吧监管黑名单制度，对被查处接纳未成年人的网吧列入监管黑名单，实施重点监控；二是建立健全社会、学校、家庭三位一体的长效机制，群策群力，使禁止未成年人进入网吧的工作真正落到实处；三是充分发挥“五老”义务监督员的作用，切实做好网吧市场监管工作。

方局长您好，我们应该怎样鉴别盗版图书？

读者可通过以下几种简要识别方法加以辨别：1.查看封面、插图和广告。新闻出版署规定严禁用色情、凶杀的文字和图画招揽读者，而黄色书刊的封面大多刊有色情、淫秽、凶杀、暴力等刺激性画面；非法刊物还往往在封面上标出挑逗性目录，甚至以目录代替刊名，或目录的字体大于刊名；有的刊物的期、卷号有意搞得模糊不清，以便长期销售，这些非法刊物的插图也往往印有色情、淫秽、恐怖、凶杀画面。2.查看版权页。其中包括：一看版权页的版本记录项目是否符合规定，著录是否准确、完整。二看是否盗用社名，编造出版单位名称。三看是否标明印刷单位。四看总发行（总经销）单位是否含糊不清。3.查看标准书号，就是核对标准书号的编制、排列是否符合规定。 4.查看图书的纸质及印装质量。盗版书破绽：一是纸张发黄发脆、手感粗糙；二是印刷质量低劣、版心不正、错别字多，透印、粘脏现象普遍，油墨着色时深时浅；三是装订质量很差，折页不正，刀花、短页、连刀页较多。5.查看卖书人及售价。地摊上那些对折出售的新书，一般大多是盗版书。

要想成立一个篮球俱乐部的话是不是要向县文广体局申请？具体要哪些程序？

开办篮球俱乐部首先要向民政局提出申请，然后由体育主管部门审核批复后再到民政局办理相关手续。

好的，感谢方局长的详细解答，各位网民朋友，今天的在线访谈接近尾声了，由于在线交流时间有限，还有一些网友提出的问题没来得及解答，我们将在今后的“在线访谈”栏目中给予答复。访谈结束后，大家可以登录云霄县人民政府门户网站，打开政民互动中的“在线访谈”栏目查阅访谈实录；如大家有新的问题，可以随时在云霄县人民政府门户网(http://www.yunxiao.gov.cn)的“公众留言”栏目中提交。感谢朋友们的热情参与，感谢方局长。