县人大常委会：

《2019年云霄县本级政府债务限额管理及新增政府债券资金使用预算调整方案》已于2019年6月24日县政府第六次常务会议研究通过，现提请县人大常委会审议、批准。

　　县长：张明东

2019年6月24日

附件：

2019年云霄县本级政府债务限额管理及新增政府债券资金使用预算调整方案

为全面规范地方政府债务管理，既充分发挥地方政府债务对稳增长的促进作用，又有效防范化解财政金融风险，我们将加强债务限额管理，有效化解存量债务，切实做好增量债务，强化风险预警，提高政府债务管理水平，为确保云霄经济健康运转作出更大的贡献。

一、省级财政核定我县新增债务限额及结构

我县2018年度地方政府债务限额 313933万元，其中：一般债务限额233596万元，专项债务限额80337万元。按照中央债务限额管理规定，加上2019年省级财政核定我县新增债务限额73517万元（一般债务限额23517万元，专项债务限额50000万元），2019年我县债务限额387450万元，其中：一般债务限额257113万元，专项债务限额130337万元。

2018年地方政府债务余额303452万元，其中：一般债务余额227062万元，专项债务余额76390万元。加上2019年新增债务73517万元，2019年地方政府债务余额376969万元，其中：一般债务余额250579万元，专项债务余额126390万元。

2019年省级财政核定我县新增债务限额73517万元（含外债转贷额度867万元）的结构如下：一般债务限额23517万元（含外债转贷额度867万元），占32%；专项债务限额50000万元，占68%，包括棚户区改造专项债务额度36700万元、土地储备专项债务额度13300万元。

二、我县新增债务限额（含提前下达部分）分配情况

根据《福建省财政厅关于下达2019年地方政府债务限额的通知》（闽财债管〔2019〕20号）的精神，拟对2019年新增债务限额73517万元分配如下：

（一）脱贫攻坚和经济结构调整10700万元；（二）乡村振兴5050万元；（三）生态环保6900万元；（四）中国医疗卫生改革促进项目（外债转贷）867万元；（五）土地收储13300万元；（六）棚户区改造36700万元。

三、预算调整方案

上述新增债务限额73517万元中，省财政厅已于2019年初提前下达我县新增债务限额32200万元（其中一般债务限额18900万元，专项债务限额13300万元），已全部纳入年初预算。此次需调整预算的额度为41317万元，其中：一般债务4617万元；专项债务36700万元。

根据新增政府债券资金纳入预算管理的要求，一般债券资金纳入一般公共预算管理、专项债券资金纳入政府性基金预算管理，相应调增县本级2019年一般公共预算收支4617万元、政府性基金预算收支36700万元。

附表：2019年新增债务项目分配表

单位：万元