云霄县教育局关于2021年义务教育学校招生录取工作的意见

各中小学校：

根据《福建省教育厅关于做好2021年普通中小学招生入学工作的通知》（闽教基〔2021〕14号）及《漳州市教育局关于2021年义务教育学校招生录取工作的意见》（漳教综〔2021〕82号）精神，为进一步完善公民办义务教育学校同步招生，促进教育公平，结合我县实际，现制定云霄县2021年义务教育学校招生录取工作的意见。具体事项要求如下：

一、招生原则

坚持义务教育免试就近入学原则，依法保障所有适龄儿童接受义务教育的权利。严格实行公民办学校同步招生，公办学校划片就近入学、民办学校网上报名摇号录取的招生办法，分期分批录取，坚决杜绝提前招生和“掐尖”招生行为。

民办学校报名人数未超过招生计划数的，一次性全部录取；报名人数超过招生计划数的，全部实行电脑随机派位录取，对未被民办学校录取的学生，由县教育局统筹安排到公办学校就读。

二、小学招生工作

（一）招生对象

符合城区小学招生条件，年满6周岁（即2015年8月31日及之前出生）的适龄儿童。

（二）招生条件

1.实验小学和元光小学

（1）户籍和房产同时具备在实验小学或元光小学施教区内的，可以就读相应的小学。即：适龄儿童的户籍和房产（指实际居住的直系亲属的房产等）同时在相应施教区内的，才具备其入学条件。

（2）户籍或房产只具备其中之一条件在实验小学或元光小学施教区内的，可到云陵第一小学报名登记入学。若云陵第一小学学位已满，教育局再根据就近入学原则，协调安排到城区其它学校。

2.第二实验小学、云陵第一小学和实验小学二小校区。户籍或房产至少具备其中条件之一在第二实验小学、云陵第一小学和实验小学二小校区相应施教区内的，可到其施教区小学登记入学。即：适龄儿童的户籍或实际居住的直系亲属的房产证（或有效证明材料）必须在相应的施教区内，才可以登记入学。

3.云陵下坂小学和莆美中心小学所属9所小学。按照“学校划片招生，免试就近入学”的招生原则，结合施教区适龄儿童实际状况，组织登记入学。

（三）招生计划

实验小学11班495名

实验小学二小校区3班135名

元光小学11班495名

云陵第一小学6班270名

元光小学宝树校区4班180名

云陵下坂小学3班135名

莆美后汤小学3班135名

莆美双溪口小学2班90名

莆美演武亭小学1班45名

莆美阳下小学3班135名

莆美高塘小学1班45名

莆美英济学校4班180名

莆美前涂小学1班45名

莆美中柱小学1班45名

莆美山美小学1班45名

第二实验小学6班270名

（四）施教区范围

根据云霄县教育局《关于重新划分云霄县城区各小学施教区的通知》（云教［2011］52号）的文件和云霄县民政局有关新建住宅区管辖权属规定，各小学的施教区具体如下：

实验小学：云陵镇王府社区、云陵镇溪美社区、云陵镇塘坪村（7、8组）、云陵镇北园社区[含江滨学府、东方明珠、滨江北苑、渡头嘉园、尚书江畔、滨江豪园、清华园、江景花园（翰林江景）、海祥.帝景湾、万城花园]、云陵镇大路社区、云陵镇享堂村（15-26组）；

元光小学：云陵镇城元社区、云陵镇宝楼社区（含宝楼嘉园）、莆美镇绥阳社区、莆美镇前埔村、莆美镇宝城社区（含科莱益.尊府）、莆美镇宝山社区[含宝山佳苑（第一期保障房）]、莆美镇泰景社区（含翠峰豪庭、怡景书香、科莱益.书香家园）、莆美镇君豪社区（含怡景龙湖）、福锦中心广场；

第二实验小学：云陵镇建发社区（含建发半山御园、万宏国际项目）、云陵镇丽都社区[含泰景丽都、尚都花园（第二期保障房）、怡景.阳光和第三、四期经济适用房]、下河乡华荣社区（含金园华荣、农商博览城）、上窖村、宏茂城市花园、中梁·首府（中梁·壹号院）、华天福满家园;

云陵第一小学：云陵镇塘坪社区、云陵镇西园社区、云陵镇享堂村（1-14组）、云陵镇金霞社区、云陵镇塘坪村(1-6组)、火田镇郭浦村；

实验小学二小校区：云陵镇大园社区、云陵镇下港社区、云陵镇汀洋社区（含怡景花园）、云陵镇塘坪村(9-12组)、圣城.滨东佳苑、信发.东方明珠2号、信发.东方明珠3号；

云陵下坂小学：云陵镇下坂村、圣城.滨东佳苑、信发.东方明珠2号、信发.东方明珠3号；

元光小学宝树校区：莆美镇宝树村、莆美镇宝洋社区[含韶

阳花园、宝龙.将军一号、哲祥万好（中央公园）]、顶溪农场；

莆美后汤小学：莆美镇后汤村；

莆美演武亭小学：莆美镇演武亭村；

莆美双溪口小学：莆美镇双溪口村、莆美镇绥东社区[含高洋社区（哲祥豪庭、祥和佳苑）]、漳江核苑；

莆美阳下小学：莆美镇阳下村、佳兜村、向北村；

莆美高塘小学：莆美镇高塘村；

莆美中柱小学：莆美镇中柱村；

莆美英济学校：莆美镇莆东村、莆北村、莆南村、莆下村、泰基公馆；

莆美山美小学：莆美镇山美村；

莆美前涂小学：莆美镇前涂村；

进城务工人员子女（随迁子女）就读指定学校为：元光小学宝树校区、莆美后汤小学、莆美演武亭小学。

（五）报名事宜

1.报名办法

适龄儿童报名登记时，其监护人需提供适龄儿童的户口簿和实际居住的直系亲属的房产证（或购房发票和经房管部门备案的购房合同、贷款抵押合同、购房发票、农民自建房土地证）等相关材料的原件及复印件，到施教区学校报名登记。

2.报名说明

（1）户籍、房产在学校施教区内的时间界定。户籍在本施教区的入户时间与直系亲属房产证（或有效证明材料）在本施教区的登记时间，均截止于2021年6月30日。

（2）适龄儿童直系亲属的房产是指父母、祖父母或外祖父母（或者父母、祖父母或外祖父母一方）等直系亲属的且适龄儿童实际居住的住宅房产。适龄儿童的户籍必须与房屋产权人同在一本户口簿里,其房产才能予以认定。

（3）学校施教区内同一套住宅房产六年内只能有1名适龄儿童就读（同一学生家长的多子女家庭除外）。

（4）房产证在银行抵押中的，产权人到房管部门开具房产证明后，将房产证明及房产证复印件提交给施教区学校，可视为房产依据；房产证未办理或正在办理的，以房产公司的购房合同、发票及房管部门证明原件为依据。

（5）因拆迁而变动居住地的适龄儿童，以拆迁安置协议书为凭证，到施教区学校报名登记。

（6）因领养、多胎以及父母离异等而户口未落实的适龄儿童，凭县民政、计生、法院等部门的书面有效证明、出生证明及适龄儿童基本信息表等证件原件和复印件，到现法定监护人房屋产权所在地施教区学校申请报名登记。

（7）在教学辖区范围内有房产并居住一年以上的，因特殊原因无法办理房产证的，应向学校提交其自住房的说明及长期居住的有关证明材料(包括：购房合同、购房发票原件、房管局证明、交房入住手续、公证证明、物业费收据、电费收据、水费收据、居委会证明等原始凭据）的原件及复印件，方可申请报名登记，再由教育局初教股牵头，组织相关人员实地调查、核实。

3.注意事项

（1）学校不得招收未满6周岁的儿童入学，否则不予建立学籍档案。

（2）已在其他小学建立学籍就读一年级的学生不予重复录取。

（3）六周岁的适龄儿童因身体原因未能按时入学的，需办理适龄儿童免（缓）学手续。

（4）七周岁及以上年龄的适龄儿童报名时应提供缓学证明。

（5）一名适龄儿童只能在一所小学报名登记，否则，另行处理。

（六）有关优惠政策

本县企业引进的高管人才、驻云部队现役军人及慈善捐资人等的子女就学，按上级有关文件规定执行。

（七）组织实施

1.学校负责组织实施本施教区的招生登记工作。

2.学校指定一位负责招生登记工作的人员，解释招生政策。

3.若在招生过程中有争议的，由教育局初教股审核裁决。

4.实验小学、元光小学、第二实验小学、云陵第一小学和实验小学二小校区等5所小学报名登记后，必须于7月12日前将学校一年级新生信息《2021年云霄县城区公办小学一年级新生登记一览表》（附件9）报送教育局初教股审核、备案。经审核通过后，学校必须在各自校务公开栏上公示5个工作日，无异议后公布招生名单，并及时建立学籍。

5.城区其他学校招生登记后，必须于7月31日前将学校一年级新生信息《2021年云霄县城区公办小学一年级新生登记一览表》（附件9）报送教育局初教股备案，并及时建立学籍。

6.登记时间和地点

时间：2021年7月1日-5日

上午8:30-11:00　　下午3:30-5:30

地点：分别设在各学校。

7.补登记时间：2021年7月10日-11日。

三、初中招生工作

（一）民办学校招生

1.招生计划

将军山学校、云霄立人学校两所民办学校实行网上统一报名，电脑随机摇号录取。

2021年两所民办校招生计划如下：

将军山学校招收七年级新生900人，云霄立人学校招收七年级新生400人。

2.招生程序

（1）网上报名

我县两所义务教育私立学校招生纳入漳州市义务教育学校招生信息管理平台。在“漳州市招生管理系统”中的“漳州市义务教育学校招生信息管理平台”，我县所有小学应届毕业生根据家长及学生意愿均可网上报名、参与电脑摇号招生录取。具体招生安排见附件7。

“漳州市招生管理系统（访问地址 http://zzzsgl.fjzzedu.cn）-->漳州市义务教育学校招生信息管理平台”是全市民办义务教育学校报名的唯一平台。各民办义务教育学校不得违反规定，擅自组织任何形式的招生报名；不得自行通过网上预约、签订协议、信息登记等形式提前进行预报名。

实行网上报名，网上报名时间：2021 年 5 月 24－28 日，由学生和家长自行登录漳州市教育局网站“漳州市招生管理系统-->漳州市义务教育学校招生信息管理平台”进行报名登记。民办义务教育学校对适龄学生均不设置附加任何报名条件。分为两批次：

第一批：市直民办初中学校（3所）：漳州实验中学、漳州立人学校、漳州正兴学校。

面向全市小学应届毕业生招生，每位学生只能填报 1 个志愿。

第二批：我县两所民办初中学校：将军山学校、云霄立人学校。每位学生只能填报 1 个志愿。

学生可兼报第一批和第二批民办初中学校。

（2）回乡生报名

5月19－20日，我县回乡生，即在外省或外地市就读的云霄县户籍小学毕业生，或漳州市域内跨县回乡小学毕业生，由学生或监护人持户口本原件和复印件，1张一寸相片以及在校生学籍证明材料前往县教育局中教股填写《2021年漳州市初中一年级招生（回乡生）登记表》（见附件1），进行报名资格登记确认。再由县级教育局中教股汇总《2021年漳州市初中一年级招生（回乡生）汇总表》（见附件2），并于5月21日上报市教育局中教科，以便导入报名信息管理平台。

3.招生录取办法

云霄县民办义务教育学校招生录取办法见附件3。

坚持“一生一录”和“人籍一致”原则，凡已被民办义务教育学校电脑随机派位录取且缴费注册的学生，以及被公办义务教育校电脑随机派位录取且公示的学生，均不得再参加其它公民办学校招生录取；对未被民办义务教育学校录取的学生,由县教育局统筹安排到公办学校就读。

已被民办学校摇号录取但未报到注册的学生，不得再参加其它民办学校摇号录取，只能参加公办学校招生录取。

4.优待录取对象

优待照顾对象类别和报名录取：

一类优待照顾对象：烈士子女、现役军人子女、因公牺牲和病故军人子女、高层次人才子女（含《漳州市教育局大抓工业抓大工业七项措施》文件规定的工业企业高层次人才子女）、公安英模和因公牺牲伤残公安民警子女、国家综合性消防救援队伍人员子女、台胞子女等。

二类优待照顾对象：①民办学校举办者直系亲属；②民办学校本校教职工子女（与学校签订用人劳动合同并在当地缴纳社保满一年及以上）；③民办学校征地协议所涉及的用地村民子女（以征地协议书和村委会证明为准）；④民办学校举办者所属企业集团高管及员工子女（与办校企业集团签订用人劳动合同并在当地缴纳社保满一年及以上）。

报名登记：5月24－28日，一、二类优待照顾对象学生都必须登录“漳州市招生管理系统-->漳州市义务教育学校招生信息管理平台”进行报名登记。

申报证明材料：5月24－25日。

一类教育优待照顾对象学生或监护人可持户口本原件和复印件，1张一寸相片以及相关证明材料前往教育局中教股，填写《漳州市公民办义务教育学校教育优待照顾对象登记表》（见附件4），进行报名资格登记。由县教育局中教股对相关材料进行审核。

二类教育有待照顾对象学生或监护人持相关证明材料到民办学校招生办或教务处，填写《漳州市公民办义务教育学校教育优待照顾对象登记表》。民办学校要做好相关材料审核工作，汇总并填写《2021年漳州市公民办义务教育学校教育优待照顾对象汇总表》（见附件5），于5月26－27日上报县教育局中教股审核。

招生录取：一类教育优待照顾对象适用于公民办义务教育学校招生，具体学校录取按照相关政策规定执行；二类教育优待照顾对象仅适用于民办义务教育学校招生。两类学生都必须先参加网上报名和电脑随机派位录取。未被电脑随机派位录取的学生，经学校所在地教育行政部门审核批准后方可录取，这部分学生实行招生计划单列录取。

（二）公办学校招生

1.城关地区小学毕业生派位方案

2021年城关地区小学毕业生（含上窖小学、世坂小学，其中世坂小学派位对象为户籍在世坂村且学籍在本校的当年毕业生），除被我县将军山学校、云霄立人学校及面向全市招生的市直民办学校网上摇号录取以外，按男女生均衡分配，随机平均分成四份，由元光中学、实验中学随机抽签进行录取，其中元光中学一份，实验中学三份。

户籍或房产在前埔、后汤、演武亭等三村且在相应施教区学校就读的小学毕业生，经教育局主管部门核定，本着学生自愿和就近入学的原则可在元光中学就读，宝树村户籍的宝树小学毕业生可依据自愿原则选择到云霄一中分校就读或参加城关地区派位，其余的根据居住证、流动人口登记表到就近的中学入学。

公办学校可根据施教区实际情况进行编班，班生数原则上不少于40人，但不得超过50人。

2.农村中学的招生

2021年农村小学毕业生，按照“就近入学”原则，各乡镇、开发区根据施教区划分为：陈岱镇的竹港小学、峰外小学毕业生划归竹港中学，其它为云霄二中；东厦镇的白塔小学、埭洋小学、竹塔小学、东崎小学、湖丘小学、长洋小学毕业生划归竹塔学校，其它为云霄四中；马铺乡所辖各村（峰头村除外）到云霄三中就读；下河乡所辖各村及马铺乡峰头村到云霄五中就读；火田镇所辖各村到火田中学就读；列屿镇所辖各村到列屿中学就读；莆美镇的英济学校、阳下小学、双溪口小学、中柱小学、高塘小学、山美小学、前塗小学的小学毕业生划归云霄一中分校；和平乡所辖各村到和平中学就读；云陵工业开发区小学毕业生到云陵工业开发区第一学校就读。

3.非城区学生申请到城区学校就读方案

（1）对象：

①外来务工人员随迁子女

②县域内进城务工人员子女

③城区购房或城关入户人员子女

（2）方案

①外来务工人员随迁子女申请到县城控区中学就读的，由家长或学生填写《云霄县城区学校七年级招生入学申请表》（附件6）提出申请，需提供户籍证原件及复印件、居住证原件及复印件、在校生学籍证明材料（学生基础信息表）；

②县域内进城务工人员子女申请到城控区中学就读的，由家长或学生填写《云霄县城区学校七年级招生入学申请表》提出申请，需提供户籍证原件及复印件、流动人口登记表或营业执照原件及复印件、正规租住合同、在校生学籍证明材料（学生基础信息表）；

③城区购房或城关入户人员子女申请到城区中学就读的，由家长或学生填写《云霄县城区学校七年级招生入学申请表》提出申请，需提供户籍证原件及复印件、房产证原件及复印件、在校生学籍证明材料（学生基础信息表）。

以上对象持相关证件于8月1日前到教育局中教股报名审核，符合条件的对象参与城控区派位。其他的学生回原户籍所在地乡镇中学就读。

4.规范公办学校招生

各公办义务教育学校必须严格执行免试就近入学招生政策，采取电脑派位、登记入学或书面通知入学。要按“让信息多跑路、让群众少跑腿”及疫情防控的要求，鼓励学校推行网上无纸化入学报名，提高信息化应用水平。云霄一中分校在实行划片就近入学招生后可根据学生自愿原则面向城关地区实行报名+电脑随机派位录取100名学生，不得采用把名额分配到小学推荐录取、组织夏令营活动等任何方式进行变相招收选择性生源。城关地区学生可通过所在学校填写《云霄一中分校七年级面向城区摇号招生报名登记表》（附件8），并于7月11—12日上交教育局中教股，县教育局将于7月14日组织相关人员进行摇号录取。

义务教育学校实行均衡编班及师资配备,不得分设重点班和非重点班。

四、狠抓控辍保学巩固提升工作

各校要切实履行义务教育控辍保学法定职责，加强与当地政府、家庭和社会等各方联系，落实联控联保工作机制，做到政策不变、力度不减，健全完善失学辍学学生工作台账，抓好劝返复学工作，严防学生无正当理由长期请假造成事实辍学，确保义务教育“一个都不能少”。要重点关注残疾儿童少年、脱贫家庭和低收入家庭儿童少年、留守儿童、困境儿童等特殊群体学生，做好组织入学工作。小学和初中要密切配合，跟踪“小升初”毕业学生去向，特别是随迁外出学生的升学去向和真实就读情况，发现未被初中录取、学籍未及时接转的要及时跟进查明原因，发现辍学的要做好劝返工作并按规定及时报告，确保毕业生百分百升入初中。适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，按规定报当地乡镇（街道）人民政府或县教育局批准。

五、强化招生监管

1.在招生过程中，适龄儿童法定监护人必须为所提供的材料真实性负责，一经发现提供虚假材料，将取消该适龄儿童在该校的入学资格，并报送执法机关依法追究法律责任。

2.落实国家义务教育“四免一补一改善”的惠民政策，在招生过程中，坚决杜绝与招生有关的变相捐资或择校收费等不良行为。

3.招生工作必须严格遵循“公正、公平、公开”的原则，严禁学校招生工作人员营私舞弊、违纪违规招生，一经发现，将严肃处理。

4.学校应结合新生男、女生数比例，以随机组合的方式均衡分班，严禁以任何名义设立重点班、快慢班、特色班和实验班等。

我局将加强教育部有关招生入学“十项严禁”纪律落实情况监管，畅通举报渠道，认真核实群众的信访投诉，严肃查处顶风违规招生及乱收费行为，进一步提升对义务教育学校违规招生治理和防控能力。违规招生举报电话：0596-8536003，0596-8535576。

附件：1.《2021年漳州市初中一年级招生（回乡生）登记表》

2.《2021年漳州市初中一年级招生（回乡生）汇总表》

3.《云霄县民办义务教育学校招生录取办法》

4.《2021年漳州市公民办义务教育学校教育优待照顾对象登记表》

5.《2021年漳州市公民办义务教育学校教育优待照顾对象汇总表》

6.《云霄县城区学校七年级招生入学申请表》