《云霄县殡葬专项规划》（草案）公示

为贯彻绿色、节地、生态、环保的理念，优化殡葬设施布局，提升殡葬服务水平,根据殡葬改革相关法律法规要求，云霄县民政局组织编制了《云霄县殡葬专项规划》。根据《中华人民共和国城乡规划法》和“阳光规划”要求，现将规划草案予以公告，征求社会公众意见。

公示时间：2025年8月7日-2025年9月5日，共30天。

公示期间对《云霄县殡葬专项规划》（草案）有任何意见或建议，请在公告之日起30日内将有关意见和建议通过以下方式反馈我局，我局将充分予以考虑。

意见反馈方式：

（1）书面意见请邮寄至：yxmzj@163.com

（2）电话方式：0596-8535947

附件：《云霄县殡葬专项规划》（草案）

特此公示。

云霄县民政局

2025年8月7日

附件

《云霄县殡葬专项规划》（草案）

一、规划范围和期限

（一）规划范围

为云霄县全域，总面积约1053.08平方公里：包括所辖行政区域内7个镇(开发区)(云陵镇、莆美镇、东厦镇、火田镇、列屿镇、陈岱镇、云霄经济开发区)、3个乡(下河乡、和平乡、马铺乡)和常山华侨经济开发区。

（二）规划期限

为2025-2035年。其中，近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2070年。

二、规划目标

构建逝有所安、绿色集约、服务均等、健康文明的现代殡葬设施服务体系，将云霄县建成全省乃至全国殡葬改革示范县。

至2035年，殡葬设施能满足全县所有殡葬需求，并适当预留殡葬至2070年远景发展用地；逐步完成现有零散墓葬和各村级公墓入园工作，全面实现县域殡葬统一入园；全面治理殡葬乱象，形成系统的殡葬法执法环境和良好的殡葬服务水平。

三、规模预测

（一）人口规模预测

根据以上估算，云霄县近期至2030年累计死亡人口数量为1.76万人，远期至2035年全县累计死亡人口数量为3.44万人；由于殡葬设施须保证50年使用要求，规划要考虑满足2070年云霄县殡葬服务需求，则远景至2070年全县死亡人口数量为19.97万人。

（二）墓穴需求预测

规划近期至2030年，新增公益性公墓用地为64.67亩；远期至2035年，新增公益性公墓用地为126亩；由于殡葬设施必须保证50年使用要求，规划要考虑满足2070年以前云霄县殡葬服务需求，则远景至2070年，新增公益性公墓用地为732亩。

四、设施分类分级

本规划殡葬设施分为县级—镇（乡）级—村（社区）三级；

县级：殡仪馆（含火化馆/火葬场、殡仪服务中心）、公益性公墓/骨灰楼；

镇（乡）级：公益性骨灰楼；

村（社区）级：生命公园。

五、殡葬设施布局规划

至规划期末，云霄县共有殡仪馆1处，县级公益性公墓3处。其中：原址保留现状云霄县殡仪馆；3处县级城市公益性公墓分别为，原址扩建石龙山公墓、常山麒麟山公墓及远景新建一处县级城市公益性公墓。

镇级骨灰堂3处，均为现状保留，分别为陈岱镇思亲堂、马铺乡骨灰堂、莆美镇骨灰堂。

村级生命公园规划105处，现状保留71处，规划新建34处。

规划总殡葬设施用地1706.43亩，总规划穴位数为214249穴。其中，县级殡葬设施（殡仪馆、公墓、殡仪服务中心）规划用地1184.59亩；镇级殡葬设施，均为骨灰堂，无公益性公墓，用地面积22.91亩；村级殡葬设施用地面积498.93亩。

附表：云霄县殡葬设施规划一览总表

行政区	序号	名称	规划设施等级	位置	现状穴位数（穴）	现状建成规模（亩）	规划穴位数（穴）	规划规模（≤亩）	绿化覆盖率（≥%）	规划建设指引
云霄县	1	云霄县殡仪馆	县级	新坡村	-	5.64	-	5.70	30%	保留
	2	石龙山公墓	县级	新坡村	4000	89.03	6500	107.60	60%	扩建
	3	县城市公益性公墓	县级	河塘社区、新坡村、东方村			54000	965.08	60%	新建
	4	颐园殡仪服务中心	县级	新坡村	-	37.34	-	40.65	30%	保留
	5	麒麟山公墓	县级	常山开发区	-	50.93	4000	65.56	60%	扩建
小计							64500	1184.59	-	-
陈岱镇	1	思亲堂（骨灰堂）	镇级	岱南村	-	6.14	-	13.02	30%	扩建
	2	岱南村生命公园	村级	岱南村			1490	4.98	60%	扩建
	3	前江村生命公园	村级	前江村			1460	4.87	60%	新建
	4	峰外村生命公园	村级	峰外村			1490	4.95	60%	扩建
	5	岱北村生命公园	村级	岱北村			1500	5.00	60%	扩建
	6	岱东村生命公园	村级	岱东村			1500	4.99	60%	新建
	7	白礁村生命公园	村级	白礁村			1440	4.80	60%	新建
	8	董塘村生命公园	村级	董塘村			1490	4.98	60%	新建
	9	岱山村生命公园	村级	岱山村			1500	4.99	60%	扩建
	10	双岭村生命公园	村级	双岭村			1520	5.07	60%	新建
	11	后江村生命公园	村级	后江村			1440	4.81	60%	新建
小计							14830	62.46	-	-
东厦镇	1	高速征迁安置公墓	村级	浯田村			5410	18.04	60%	扩建
	2	荷东村生命公园	村级	荷东村			1500	5.00	60%	扩建
	3	竹塔村生命公园	村级	竹塔村			710	2.35	60%	扩建
	4	荷中村生命公园	村级	荷中村			1070	3.55	60%	扩建
	5	白塔村生命公园	村级	白塔村			809	2.70	60%	保留
	6	浯田村生命公园	村级	浯田村			900	3.01	60%	扩建
	7	船场村生命公园	村级	船场村			1470	4.90	60%	扩建
	8	湖坵村生命公园	村级	湖坵村			1430	4.77	60%	新建
	9	荷西村生命公园	村级	荷西村			1210	4.04	60%	扩建
	10	洲渡村生命公园	村级	洲渡村			1500	5.00	60%	新建
	11	东厦村生命公园	村级	东厦村			1500	4.86	60%	扩建
	12	长洋村生命公园	村级	长洋村			1030	3.43	60%	扩建
小计							18539	61.67	-	-
和平乡	1	大斜村生命公园	村级	大斜村	1500	5.00	1500	5.00	60%	扩建
	2	莆顶村生命公园	村级	莆顶村			1330	4.42	60%	扩建
	3	安吉村生命公园	村级	安吉村			1490	4.97	60%	扩建
	4	上坂村生命公园	村级	上坂村			1490	4.96	60%	扩建
	5	吉坂村生命公园	村级	吉坂村			1490	4.97	60%	扩建
	6	径仔村生命公园	村级	径仔村			1480	4.92	60%	扩建
	7	泮坑社区生命公园	村级	泮坑村			1490	4.97	60%	扩建
	8	内洞村生命公园	村级	内洞村			1490	4.96	60%	扩建
	9	棪树村生命公园	村级	棪树村			1480	4.94	60%	新建
	10	东方村生命公园	村级	东方村			1500	4.99	60%	新建
	11	坎顶村生命公园	村级	坎顶村			1490	4.97	60%	新建
	12	桥头村生命公园	村级	金牛社区			1500	4.99	60%	新建
小计							17730	59.07	-	-
火田镇	1	后埔村生命公园	村级	后埔村			1500	4.99	60%	扩建
	2	瓦坑村生命公园	村级	瓦坑村			1490	4.98	60%	扩建
	3	圆峰村生命公园	村级	圆峰村			1490	4.98	60%	新建
	4	溪口村生命公园	村级	溪口村			1500	5.00	60%	扩建
	5	新园村生命公园	村级	新园村			1440	4.81	60%	新建
	6	莆中村生命公园	村级	莆中村			1490	4.97	60%	新建
	7	下楼村生命公园	村级	下楼村			1580	5.28	60%	新建
	8	西林村生命公园	村级	西林村			1470	4.91	60%	新建
	9	瑞堂村生命公园	村级	瑞堂村			1480	4.93	60%	新建
	10	火田村生命公园	村级	火田村			1490	4.97	60%	新建
	11	水头村生命公园	村级	水头村			1490	4.98	60%	新建
	12	岳坑村生命公园	村级	岳坑村			1490	4.98	60%	扩建
	13	佳园村生命公园	村级	佳园村			1500	5.00	60%	新建
	14	东车村生命公园	村级	东车村			1490	4.95	60%	新建
	15	古楼村生命公园	村级	古楼村			930	3.10	60%	保留
	16	菜埔村生命公园	村级	菜埔村			1500	5.00	60%	扩建
	17	高田村生命公园	村级	高田村			1300	4.34	60%	扩建
	18	大坑村生命公园	村级	大坑村			1440	4.81	60%	新建
小计							26070	86.99	-	-
列屿镇	1	宅坂村生命公园	村级	宅坂村			1490	4.96	60%	新建
	2	城内村生命公园	村级	城内村			1730	5.76	60%	扩建
	3	林坪村生命公园	村级	林坪村			1400	4.66	60%	扩建
	4	顶城村生命公园	村级	顶城村			640	2.14	60%	新建
	5	城外村生命公园	村级	城外村			1490	4.97	60%	新建
	6	南山村生命公园	村级	南山村			1490	4.96	60%	新建
	7	宅后村生命公园	村级	宅后村			1600	5.35	60%	扩建
	8	半山村生命公园	村级	半山村			1490	4.97	60%	扩建
	9	油车村生命公园	村级	油车村			1490	4.95	60%	扩建
	10	山前村生命公园	村级	山前村			2240	7.45	60%	扩建
小计							15060	50.17	-	-
莆美镇	1	莆美镇骨灰堂	镇级	山美村	-	4.95	-	4.95	30%	保留
	2	宝树村生命公园	村级	宝树村	1500	5.00	2090	6.95	60%	扩建
	3	后汤村生命公园	村级	后汤村			1450	4.84	60%	新建
	4	后汤村一二期现状	村级	后汤村	1500	5.00	1500	5.00	60%%	保留
	5	莆北村生命公园	村级	莆北村			1760	5.88	60%	扩建
	6	莆东村生命公园	村级	莆东村			2780	9.26	60%	扩建
	7	莆下村生命公园	村级	莆下村			1010	3.38	60%	扩建
	8	前涂村生命公园	村级	前涂村			1440	4.81	60%	扩建
	9	双溪口村生命公园	村级	双溪口村			1190	3.97	60%	保留
	10	演武亭村生命公园	村级	演武亭村			2270	7.55	60%	扩建
	11	中柱村生命公园	村级	和平乡河塘社区			1500	4.99	60%	扩建
	12	莆南村生命公园	村级	莆南村			1490	4.97	60%	扩建
	13	前埔村生命公园	村级	前埔村			2220	7.40	60%	扩建
小计							20700	73.95	-	-
下河乡	1	龙透村生命公园	村级	龙透村			1500	4.99	60%	扩建
	2	梅林村生命公园	村级	梅林村			1370	4.58	60%	扩建
	3	坡兜村生命公园	村级	坡兜村			1490	4.96	60%	扩建
	4	坡下村生命公园	村级	坡下村			1480	4.93	60%	扩建
	5	七高磜村生命公园	村级	七高磜村			540	1.80	60%	扩建
	6	石屏村生命公园	村级	石屏村			1400	4.66	60%	新建
	7	孙坑村生命公园	村级	孙坑村			1170	3.89	60%	扩建
	8	仙石村生命公园	村级	仙石村			1670	5.56	60%	扩建
	9	世坂村生命公园	村级	世坂村			1500	5.00		扩建
	10	曲溪村生命公园	村级	曲溪村			1490	4.96		扩建
	11	下河村生命公园	村级	下河村			1470	4.90		扩建
小计							15080	50.22	-	-
马铺乡	1	马铺乡骨灰堂	镇级	客寮村	-	4.94	-	4.94	30%	保留
	2	石鼓村生命公园	村级	石鼓村			430	1.43	60%	扩建
	3	湖洋村生命公园	村级	湖洋村			1440	4.80	60%	扩建
	4	坑口村生命公园	村级	坑口村			1480	4.92	60%	扩建
	5	泮坑村生命公园	村级	泮坑村			880	2.92	60%	扩建
	6	磜头村生命公园	村级	磜头村			1500	4.99	60%	新建
	7	杉脚村生命公园	村级	杉脚村			290	0.95	60%	保留
	8	上洋村生命公园	村级	上洋村			1490	4.96	60%	扩建
	9	石芹村生命公园	村级	石芹村			1490	4.95	60%	扩建
	10	乌石坑村生命公园	村级	乌石坑村			580	1.92	60%	保留
	11	坪水村生命公园	村级	坪水村			1020	3.41	60%	新建
	12	客寮村生命公园	村级	客寮村			570	1.90	60%	扩建
	13	大坪村生命公园	村级				1100	3.66		扩建
	14	大仑村生命公园	村级				1470	4.90		保留
小计							13740	50.66	-	-
云陵镇	1	下坂村生命公园	村级	下坂村			1500	5.00	60%	新建
云霄经济开发区	1	益宝山村生命公园	村级	益宝山村			630	2.10	60%	扩建
	2	大埔村生命公园	村级	大埔村			680	2.25	60%	保留
	3	下径村生命公园	村级	下径村			1590	5.29	60%	扩建
	4	马山村生命公园	村级	马山村			1490	4.98	60%	扩建
	5	树洞村生命公园	村级	树洞村			1470	4.91	60%	新建
小计							5860	19.54	-	-
常山华侨经济开发区	1	内山村生命公园	村级	常山开发区			640	2.12	60%	新建
小计							640	2.12	-	-
合计							214249	1706.43

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