根据县委巡察工作统一部署,2026年9月1日至10月23日,县委巡察二组对中共云霄县委宣传部(含县社科联)、县文联开展了巡察,并于2026年3月26日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、领导班子及主要负责人组织整改落实情况
(一)领导班子履行主体责任情况。中共云霄县委宣传部(含县社科联)、县文联坚持把巡察整改作为一项严肃的政治任务抓紧抓实,深刻认识巡察整改是检验“四个意识”、践行“两个维护”的试金石,始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉对待整改工作,坚决扛起巡察整改主体责任,将整改工作与宣传思想文化工作同部署、同推进。
一是提高站位扛牢责任。第一时间召开部务会专题研究部署,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达学习县委巡察反馈会议精神,研究分析具体整改举措。高质量召开巡察整改专题民主生活会,部务会成员逐一对照检查,主动认领问题,增强巡察整改政治自觉、思想自觉、行动自觉。
二是压实责任推进落实。第一时间成立巡察整改工作领导小组,形成“主要领导负总责、分管领导牵头抓、责任科室具体办”的责任体系。严格对照巡察反馈意见,高效制定整改方案,逐项明确整改目标、责任领导、责任科室、整改时限,实行挂图作战、对账销号。先后以部务会、干部例会、支部学习会、专题会等形式调度整改进展,推动形成齐抓共管、合力攻坚的良好局面。
三是从严把关推动对账销号。对照巡察反馈问题,逐项梳理问题清单,对整改措施逐条审核把关。建立整改台账,实行“一问题一策”,责任科室严格对照台账逐项推进。部务会定期听取整改进展汇报,对难点问题及时研判、协调解决,确保所有整改任务按期销号清零。
四是标本兼治巩固整改成果。坚持当下改与长久立有机结合,围绕党的建设、资金监管、队伍建设、意识形态阵地建设等重点领域,制定《县委宣传部岗位廉政风险防控表》《县委宣传部2026年落实全面从严治党主体责任工作要点》等制度文件,做到整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
(二)主要负责人履行第一责任人职责情况。部主要负责同志坚持以上率下扛牢首责,对巡察反馈意见诚恳接受、照单全收、坚决整改,第一时间主持召开部务会专题研究整改工作,牵头制定整改方案,逐项明确责任领导和时限要求。先后多次听取整改进展汇报,研究解决整改中存在的难点问题,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。同时带头领办重点难点问题,带动班子成员主动认领任务、履行“一岗双责”。坚持整改工作与中心工作两手抓、两促进,将整改成果融入宣传思想文化工作全过程,持续深化理论武装、壮大主流舆论、守牢意识形态阵地、推进精神文明建设、繁荣文化事业文化产业,不断提升以巡促改、以巡促建、以巡促治成效。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.针对“践行习近平文化思想有欠缺”问题。(已完成)
整改情况:
(1)建章立制规范学习。2026年6月1日重新修订《县委宣传部部务会议议事规则》,明确将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于本领域本系统的最新重要讲话、指示批示精神,列为部务会议的学习内容。
(2)严格执行确保实效。2026年以来,及时将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等内容,作为部务会、每周干部例会的“第一议题”。截至2026年6月26日,已召开部务会会议10次、干部例会18次,第一时间跟进学习了习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神等。同时分别于2026年2月12日、4月17日、5月14日及时传达学习2026年全国、全省宣传部长会议精神、《省委宣传部2026年宣传思想文化工作要点》《市委宣传部2026年宣传思想文化工作要点》等,确保上级决策部署在全县宣传思想文化工作领域落地落实落细。
2.针对“服务县委理论学习不够精细化”问题。(已完成)
整改情况:
(3)抓实理论学习,服务中心大局。对照省市工作要求,于2026年6月5日印发县委理论学习中心组2026年度学习计划,截至6月26日,已有序组织开展6次县委理论学习中心组学习,包含“生态文明建设”“树立和践行正确政绩观”“国民经济和社会发展第十五个五年规划建议”“统计工作”等重点专题。
(4)学习质效并进,研讨全员覆盖。截至2026年6月26日,县委理论学习中心组已组织开展集中学习研讨6次,其中研讨交流形式5次,研讨占比83.3%,各次学习出席率均超过2/3。
3.针对“督促指导理论学习不到边”问题。(已完成)
整改情况:
(5)开展专项督导。深入开展2026年度乡镇、办事处党工委理论学习中心组列席旁听工作,重点围绕意识形态专题进行过程指导与现场点评。列席旁听组在每次列席旁听后作针对性点评,帮助各单位找准差距、明确方向,推动理论学习规范有序、常态长效。截至2026年6月12日,已完成对10个乡镇及常山办事处巡听旁听工作。
(6)强化督促指导。已于2026年6月12日前向各乡镇发送工作提醒函,重点围绕理论学习中心组学习存在问题提出整改建议,并下发党委(党组)理论学习中心组应知应会,不断夯实基层理论学习中心组学习质效。
4.针对“理论宣讲与研究不扎实”问题。(已完成)
整改情况:
(7)服务大局提质效。今年以来,紧扣树立和践行正确政绩观学习教育,于2026年4月26日举办“清渠向东·初心永恒”致敬劳动者专题宣讲,同时依托潮剧《南北界》打造廉政艺术党课巡演,持续擦亮“文化薪传 志向云霄”微宣讲品牌。通过举办活动、打磨精品、强化培训与赛事选拔,有效锤炼宣讲尖兵、扩大传播声量,推动党的创新理论在基层落地生根。
(8)校地共建强理论。与闽南师范大学积极探索校地共建模式,于2026年3月29日在我县举办开漳圣王文化座谈会,吸引了海内外60余位专家学者,围绕开漳圣王文化的历史内涵、当代价值与两岸交流等议题展开了深入研讨。本次座谈会共征集并形成论文46篇,为开漳文化品牌建设筑牢理论基础。
5.针对“责任压力传导不够”问题。(已完成)
整改情况:
(9)严格报告审核。多次复核相关单位工作报告,并于2026年4月27日发出工作提醒,聚焦报告中风险隐患查摆不深、剖析不透等短板逐项把关,提出修改意见,跟踪督促,全程跟进整改闭环,切实提升报告分析深度和整改质效。
(10)加强督促提醒。2026年4月8日,对全县各单位进行工作提醒,要求全县各单位要严格对照意识形态工作责任制要求,举一反三,全面排查工作开展情况,确保问题查摆及原因找深找实。
6.针对“开展社会宣传活动不够广泛深入”问题。(已完成)
整改情况:
(11)加强工作对接。已对接县计生协、县妇联等单位,围绕各自职能分工,对现有“三下乡”服务项目进行了全面梳理。其中,计生协侧重优化生育支持、婚育新风、家庭健康指导等内容,妇联重点完善家教家风宣讲、巾帼家政服务、法律咨询等服务项目。
(12)强化活动策划。结合两乡实际需求,分别确定了医疗义诊、农技咨询、普法宣传、核电知识宣传、AI人工智能体验等服务内容。2026年5月28日和6月12日,已分别在下河乡、和平乡开展2026年云霄县文化科技卫生“三下乡”集中服务活动,受众超2000人次。
7.针对“引导高质量文艺创作力度不够”问题。(已完成)
整改情况:
(13)强化精品创作,深挖地域文化富矿。自2025年8月以来,谋划并组织开展各类文艺采风及创作交流活动10余场次。在创作实践中,注重引导文艺工作者扎根云霄大地,深度挖掘本土独特地域文化与时代精神。例如,通过组织“话说漳州”美术采风活动,组织骨干力量深入乌山等地,沉浸式挖掘红色文化资源,为创作注入深厚底蕴。通过系列重点打磨与精准扶持,有效提升了原创作品的思想内涵与艺术水准。整改期间,共创作推出文艺原创作品200余件(包含书法、美术、文学、摄影、戏剧、舞蹈、灯谜等),其中报送的潮剧作品《南北界》荣获全国优秀剧目奖,原创舞蹈《破茧成蝶》斩获第八届福建舞蹈“百合花奖”专业舞蹈大赛指导铜奖,文艺精品创作实现新突破。
(14)深化交流互鉴,拓宽文艺创作视野。积极搭建“以展带训、以学促创”的多元化交流平台,自2025年8月以来,累计策划开展各类培训及展览交流活动10余场次。通过举办“写意云霄——闽派‘七零七子’走进云霄书法精品展”“根深叶茂 源远流长”书画名家作品邀请展等高水平展览,邀请30余名知名专家学者现场授课指导,将理论培训与实地采风紧密结合,不仅丰富了文艺工作者的创作素材,更有效拓宽了本土文艺人才的审美视野与创作思路,为云霄文艺事业的高质量、可持续发展积蓄了强劲动能。
8.针对“宣传文化阵地建设存在短板”问题。(已完成)
整改情况:
(15)理清工作底数。全面梳理11个爱国主义教育基地台账(含名称、级别、地址、负责人、隶属单位等),明确各基地负责人并建立动态更新机制。
(16)强化阵地联动。对接县委文明办,统筹爱国主义教育基地与新时代文明实践中心(所、站),整合基地资源,引入文明实践志愿服务,实现场地互用、人员共享,截至目前,已常态化开展“服务基层·情暖乡村”系列活动2场,受众超2000人次。
9.针对“社科普及宣传形式化”问题。(已完成)
整改情况:
(17)创新普及形式。创新推行“四季春”社科普及宣传,2025年社科普及宣传周严格对照方案实施,同时将集中活动延伸为日常服务,累计联合开展活动5场。依托“客家+非遗”地域文化载体,协同拍摄宣讲短视频2个,增强传播吸引力,形式由“单一灌输”转为“多元互动”。
(18)健全常态化开展。紧扣“四季春”社科普及主题开展常态化宣传,举办“社会科学在你身边”现场咨询活动、百场社会科学专题报告会与各类知识宣讲,抓实宣讲队伍培训,承办市级宣讲专场并择优选拔骨干宣讲人才,依托线上线下多元平台拓宽理论传播覆盖面,深化校地共建,联合高校研讨开漳圣王文化。2025年9月以来累计联合开展21场,涵盖政策、文史、红色教育的普及活动,实现社科普及长效推进。
10.针对“管理监督职能弱化”问题。(已完成)
整改情况:
(19)强化结对联系,提升日常监督效能。自2025年8月以来,通过不定期走访调研与参与“会员回家月”等互动活动,已累计深入走访文联所属所有协会。有效畅通了文联与协会之间的沟通渠道,实现了对协会会员信息、活动动态的精准摸排与及时掌握,强化对协会的管理监督,有效加强了与协会的沟通联系。
(20)完善管理制度,规范协会运行机制。健全并下发《云霄县文联所属协会管理办法》。通过明确制度规范,重点强化了所属文艺家协会在政治理论学习、日常材料报送以及下拨活动费用使用等方面的刚性约束。有效填补了管理漏洞,促使各协会运行更加规范化、制度化,全面提升了文联对下属协会的整体管理质效。
11.针对“引导和推动协会发展发力不均衡”问题。(已完成)
整改情况:
(21)开展结对帮扶。自2025年8月以来创新推行“强带弱”结对共建模式。通过制定实施所属文艺家协会结对共建通知,组织发展较好的协会与开展活动频次差的协会深度结对。通过不定期举办原创作品展示交流活动,实现资源共享与互促共进。积极拓展跨界合作,联合新华书店打造“四季书旅 阅上云霄”全民阅读品牌,并联合观赏石、书法、收藏家协会举办“福启新程·共绘蓝图”新春雅集等综合性文艺活动。有效打破了协会间的壁垒,为薄弱协会成员提供了广阔的展示平台,切实推动了各文艺门类的均衡协调发展。
(22)落实挂钩联系,精准下沉指导服务。建立健全领导班子成员联系协会方案及结对帮扶方案。自2025年8月以来,领导班子成员带头下沉基层,已实地走访调研所有下属协会,参与美协、作协等协会“会员回家月”等互动活动。通过面对面的交流互动与业务指导,有效拉近了文联与广大文艺工作者的距离,全面摸清了各协会的实际需求与发展瓶颈,为后续提供差异化、精细化的指导服务奠定了坚实基础,显著提升了文联对下属协会的统筹引领与服务效能。
12.针对“开展活动重形式轻实效”问题。(已完成)
整改情况:
(23)优化志愿服务,推动文化惠民走深走实。自2025年8月以来全面优化“一个协会助力一个乡镇”“百位文艺志愿者挂百村”等活动方案。通过将文艺志愿服务深度融入全县文明实践志愿服务先锋队,组织各协会紧扣乡镇宣传思想文化工作需求策划开展针对性活动与采风调研。累计组织开展各类文艺志愿服务活动20余场次,惠及基层群众10000余人次,有效推动了文艺志愿服务从“简单结对”向“精准滴灌”转变,切实提升了文化惠民实效。
(24)健全联系机制,精准对接基层文艺需求。建立健全领导班子联系乡镇制度,推动工作重心下沉。自2025年8月以来,领导班子成员带头深入8个乡镇、1个挂钩社区及14个协会开展实地走访调研,通过面对面交流、实地采风等方式,广泛收集基层群众的文艺需求与意见建议。精准对接古楼村、菜埔村、下曾村、乌山、棪树、内洞等基层点位开展定向采风活动,为后续开展精准化、常态化的文艺帮扶提供了有力支撑,进一步密切了文联与镇村联系。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
13.针对“落实全面从严治党主体责任不到位”问题。(已完成)
整改情况:
(25)全面压实主体责任。对照省市宣传思想文化工作要求,将“纵深推进全面从严治党”纳入《县委宣传部2026年宣传思想文化工作要点》并下发到宣传思想文化系统各单位,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全系统党委(党组)全面监督履职到位。同时根据工作实际,2026年5月14日,部务会审议通过《县委宣传部2026年落实全面从严治党主体责任工作要点》(含《县委宣传部2026年落实全面从严治党主体责任清单》《中共云霄县委宣传部岗位廉政风险防控表》),制定落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。
(26)定期研究部署。明确将研究党风廉政建设工作纳入“三重一大”议事内容。及时组织党风廉政建设专题学习,结合树立和践行正确政绩观学习教育,由部务会成员轮流领学《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》及《中国共产党纪律处分条例》。2026年5月14日已召开部务会,研究审议2026年县委宣传部落实全面从严治党主体责任工作要点、中共云霄县委宣传部岗位廉政风险防控表,并对下阶段党风廉政建设和反腐败工作进行研究部署。2026年6月1日,针对公务接待、采购管理等重要事项完善修订内控制度,进一步织密制度网络。
(27)加强风险防范。2026年5月已组织各科室各自岗位开展廉政风险点排查,并印发《中共云霄县委宣传部岗位廉政风险防控表》;强化警示教育,在春节、五一等节前开展集体廉政谈话,在2026年6月结合宣传思想文化系统违纪违法典型案例开展警示教育组织教育和引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
14.针对“纪检监察组履责不够有力”问题。(已完成)
整改情况:
(28)加强全程监督把关。一是监督关口前移,紧盯“三重一大”决策,聚焦干部任免、大额资金支出等事项研究决策,会前审核议题合规性、会中监督议事程序、会后跟踪决议落地执行。二是严把财务资金关口,对大额支出、零星经费使用情况进行核查,推动县委宣传部进一步规范财务行为。三是抓实项目资金监管,对项目立项、招投标、施工验收、资金拨付使用开展核查,核对资料台账与实际情况。
(29)扛起协助督导责任。一是常态化会商研判。主动靠前对接,梳理县委宣传部党支部管党治党、意识形态、日常管理等主体责任落实中的薄弱环节,精准找准问题短板。二是制定责任清单靶向督责。推动县委宣传部健全廉政风险防控体系,梳理廉政风险点,强化对权力运行的监督制约。三是全程跟踪督导闭环落实。对梳理发现的薄弱问题建立整改台账,动态掌握整改进度,倒逼责任落地见效。
(30)健全闭环机制。一是推行清单销号式整改推进。严格按照整改标准逐项对标整改,完成一项、核查一项、销号一项。二是做实整改回头看复核验收。通过查阅资料、实地核查、座谈了解等方式复核整改成效,严防问题虚假整改、纸面整改;对敷衍整改、拒不整改的依规依纪依法严肃追责问责,健全长效机制,巩固整改成果。
15.针对“项目招标活动流于形式”的问题。(已完成)
整改情况:
(31)规范招投标流程,强化财务合规管理。一方面,全面完善采购制度流程管控。严格落实开标、中标、签约不可逆时序,增设合同盖章前置审核机制,核验原件确保时间逻辑无误后方可归档付款,并对历史问题完成复盘整改。另一方面,利用干部例会组织学习《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,并于5月14日,邀请县审计局专家开展《守好财务合规底线,护航文化事业行稳致远》财务管理专题培训,全面提升全体干部和文联和协会业务合规意识,筑牢资金安全防线。
(32)完善财务制度,规范项目招投标管理。6月1日对《财务管理办法》进行再修订再完善,进一步扎紧资金管理制度的笼子。通过健全活动项目采购与资金拨付的刚性约束机制,严格落实“先招标、后签约”的法定程序,强化事前审核与全流程合规管控,坚决杜绝“先签合同后招标”“先实施后审批”等违规现象,切实规范项目招投标及资金审批流程,确保各项文艺项目资金安全、合规、高效运行。
(33)严明纪律规矩,强化岗位要求。对报账员吴某华进行提醒谈话。
16.针对“合同履约不严格”问题。(已完成)
整改情况:
(34)细化履约管理。自2025年10月起,对当前新增合同细化履约条款,明确岗位职责;进一步完善合同履约管理制度,实行全程跟踪、动态监管,确保按约执行;规范履约资料管理。
(35)压实纪律责任。组织成立政府采购领导小组,进一步规范合同履约行为监督。责令时任秘书科科长林某斌作出书面检查。
17.针对“验收签证走过场”问题。(已完成)
整改情况:
(36)加强财务培训。2026年4月27日,组织全体干部职工在宣传部干部例会上学习《财务管理办法》《财务日常支出管理制度》《中共云霄县委宣传部“三重一大”决策制度》。2026年5月14日,已邀请县审计局专家作题为《守好财务合规底线,护航文化事业行稳致远》财务管理专题培训会议,进一步提升部机关干部业务水平。
(37)规范工作程序。组织成立政府采购领导小组,明确每个项目由科室经办人员、科室负责人、分管领导共同参与办理、把关,有关财务流程提前由经办人员与财务进行沟通衔接,实行项目执行与验收分开,确保验收合规。
(38)对网信中心负责人吴某根、报账员吴某华进行提醒谈话,责令时任宣传科科长林某斌作出书面检查。
18.针对“个别专项资金使用绩效不高”问题。(已完成)
整改情况:
(39)对接申报促落实。根据《中共漳州市委宣传部 漳州市财政局关于提前下达2025年度省研究中心漳州实践基地经费的通知》精神,积极对接县财政局与红树林管理局,推动并协助红树林管理局开展相关经费申报工作。
(40)主动协调保拨付。积极推进2025年度省研究中心漳州实践基地经费拨付。推动专项资金项目——“云霄县福建漳江口红树林国家级自然保护区生态文明建设实践点建设”经费4万元于2026年3月5日拨付给红树林管理局。
19.针对“县文联对协会活动经费使用监管缺失”问题。(已完成)
整改情况:
(41)健全双重审核机制,强化经费使用监管。县文联自2025年8月以来修订完善《云霄县文联协会管理办法》,全面建立财务报销与活动报备“双重审核”工作流程。通过查阅财务凭证、合同协议等资料,对项目费用使用情况开展逐一核查。针对核查发现的问题,及时下达整改通知书并全程跟踪复查,目前2个涉事协会均已全面完成整改。
(42)压实协会主体责任,规范资金闭环管理。为杜绝活动费用使用不规范现象,坚持“当下改”与“长久立”相结合,在督促涉事协会完成问题清零的基础上,进一步强化对下属协会的资金闭环管理。通过开展财务合规指导与跟踪复查,压实各协会的财务主体责任,严格规范场地租赁、活动报销等关键环节的审批流程。切实提升协会活动费用使用的透明度与规范性,确保文联下拨资金的安全、合规与高效运转。
(43)责令县观赏石协会负责人陈某辉作出书面检查。
20.针对“接待费报支不规范”问题。(已完成)
整改情况:
(44)进一步规范接待流程。于2026年6月1日重新修订完善《公务接待工作细则》,明确今后凡是接待就餐,相关业务科室应当严格遵循“先审批、后接待”的程序,业务科室负责对来访单位、当日行程及是否存在同城接待安排进行核实确认,秘书科负责对公函、接待标准等进行审核把关,从源头杜绝同城接待等违规行为。
(45)责令新闻科负责人吴某川作出书面检查。
21.针对“报销凭证附件不全”问题。(已完成)
整改情况:
(46)补齐报销凭证。2026年4月8日已联系供货单位补开、补全商品明细清单。对报销凭证不规范、附件不全等问题开展全面清理,已补齐相关资料。
(47)严格制度管理。于2026年6月1日重新修订完善《日常支出管理制度》《财务管理办法》,明确对办公用品、日常用品购置(维修)实行申报制度,同时严格凭证管理,强化审核把关,杜绝违规支出。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
22.针对“‘三重一大’决策制度执行不严”问题。(已完成)
整改情况:
(48)健全议事规则。自2025年8月以来,针对“三重一大”决策制度执行不严、会议记录不详实等问题,坚持立行立改与建章立制相结合,对《中共云霄县委宣传部“三重一大”集体决策制度》《文联会务会议议事规则》进行再修订再完善,进一步明晰大额资金使用、重要人事任免、重大项目安排等事项的集体决策边界与程序,明确会议记录、会议纪要专人负责。
(49)严格落实“三重一大”制度。于2026年4月27日在宣传部干部例会上系统学习《中共云霄县委宣传部“三重一大”集体决策制度》,全面提升规范用权意识。执行重大事项部务会议前置程序,对重大事项把关严格。召开部务会研究“三重一大”事项时,与会人员充分发言讨论,全面贯彻民主集中制,并严格征询派驻纪检监察组意见。
(50)严格日常规范。自2025年8月以来,强化业务赋能,专门责令会议记录人员开展业务学习,全面提升其履职能力和规范化水平,进一步明确了会议记录的规范要求,确保“三重一大”事项的讨论过程、每位班子成员的发表意见以及最终表决结果等关键要素均能详实记录在案,做到全程留痕、有据可查,有效堵塞了制度执行中的管理漏洞。
(51)责令时任秘书科副科长汤某桂、秘书科科长林某斌及文联相关业务负责人何某新作书面检查。
23.针对“向上争取资金不够积极主动”问题。(已完成)
整改情况:
(52)主动摸清产业底数。通过调研全面掌握全县224家文化企业布局,将其划分为文艺创作与表演、茶文化、广告、文化活动服务、旅游服务及其他六大类,并确认规上文化企业共20家。
(53)深化企业服务。2026年年初通过走访2家规上企业及召开规下企业座谈会等形式,进一步对接企业需求,优化政策、纾解困难。积极争取资源,推动“向东渠”文化产业园提升工程成功纳入漳州市2025年度文化产业发展专项。2025年度积极谋划开漳历史纪念馆项目、小九的后花园文创·非遗手作体验馆和非遗传承体验中心项目,争取省市级文化产业资金支持。其中非遗传承体验中心项目经多轮对接与精心打磨,已于2026年3月顺利通过市委宣传部评审,已推荐至省委宣传部进入2026年度福建省文化产业项目库遴选。
24.针对“部分内设科室职责空转”问题。(已完成)
整改情况:
(54)优化科室设置,理顺职能分工。2025年10月已根据县委宣传部机构编制方案及市委宣传部工作要求,已重新梳理内设各科室情况,进一步理顺各科室分工职能。
(55)明确业务负责人,健全干部梯队。根据干部梯次培养计划,2026年1月、2026年5月召开部务会,对各科室业务负责人依据人岗相适原则进行再梳理再调整,进一步明确各科室业务负责人,后续将根据干部成长情况,及时调整健全干部队伍。
25.针对“人员混岗现象比较突出”问题。(已完成)
整改情况:
(56)规范编制管理。对本部、社科联、文联等借调人员进行全面清查,同时加强与县委编办沟通交流。
(57)优化人员配置。2025年10月以来,已根据县委宣传部机构编制方案及市委宣传部工作要求,已重新梳理内设各科室情况,并根据工作实际,对各科室业务负责人依据人岗相适原则进行再梳理再调整,目前已调整交流科室负责人3名。
26.针对“党员参会率低”问题。(已完成)
整改情况:
(58)严明会风会纪,提升参会比率。进一步规范会风会纪,严格按照“三会一课”制度规定的工作流程和要求组织实施,确保党支部每季度至少召开1次支部党员大会,每个月至少召开1次支部委员会。2026年以来,县委宣传部党支部已召开支部会议14次,党员参会率平均为92.3%。
(59)创新学习形式,丰富党日载体。2026年以来,已通过现场教学、视频短片等多元形式创新党员学习形式,2026年4月组织全体党员以走进龙江精神展示馆等形式,开展树立和践行正确政绩观学习教育主题党日活动。
27.针对“‘一机关一品牌’创建工作不深入”问题。(已完成)
整改情况:
(60)统筹党建业务,提升知晓覆盖。把党建工作同中心工作、业务工作同部署同安排,常态化通过支委会、党员大会研究党建品牌创建工作,并依托“云霄融媒”微信公众号等渠道,撰写发表专题报道、宣传思想文化工作综述、工作亮点等,进一步提高党员干部知晓率。
(61)融合宣传服务,擦亮品牌矩阵。构建“党建+宣传+服务”三位一体党建品牌体系,打造“理论宣讲红三团”“文化薪传、志向云霄”“云政时评”、开漳圣王文化、向东渠文化、新闻宣传等多个品牌矩阵。相关经验做法《以理论学习激发干事创业动能》被人民论坛网采用,《第十届开漳圣王文化节在云霄开幕》等近百条报道登上央级平台,实现新华社、人民日报、中新社等央级媒体全覆盖,全网累计触达人次超2亿,“向东渠”文化品牌获省委领导批示肯定。
(62)整合县域资源,深挖工作亮点。充分发挥党建品牌辐射作用,紧扣树立和践行正确政绩观学习教育,结合我县廉政文化建设三年工作计划要求,以《南北界》《开漳圣王》等潮剧为样板,整合红色剧目、廉政戏曲等资源,打造县域艺术党课和思政课资源库品牌亮点。今年已走进省委党校、福州大学等开展专场宣讲11场,覆盖干部1万余人。坚持破立并举,聚焦关键领域改革攻坚,在全省率先探索教师评聘管理体系改革,构建聘前到聘后全链条闭合管理机制,经验做法被《漳州改革财经情况》《福建改革财经情况》(深入开展“三争”行动典型选树专刊)采用推广。
28.针对“会议记录不详实”问题。(已完成)
整改情况:
(63)统一记录格式。明确了时间、地点、参会人员、主持人、学习内容、发言要点、讨论过程、决议结果等关键要素,杜绝“流水账”式记录。
(64)完善制度规范。已重新修订《中共云霄县委宣传部党支部工作制度》,规范了会前模板准备、会中详细记录发言、会后整理归档的全流程明确指定专人在《支部党员大会会议记录本》上做好会议记录。2026年3月26日至6月26日,党支部累计召开党员大会5次,党课2次,深入开展谈心谈话,及时了解党员的思想动态。
29.针对“组织生活质量不高”问题。(已完成)
整改情况:
(65)严肃批评查摆。2026年3月召开2025年度组织生活会,党支部书记与分管领导带头严肃开展自我批评,示范带动党员查摆问题。严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会工作程序》和上级党组织要求,认真研究制定巡察整改专题民主生活会方案。4月30日高质量召开部领导班子巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评,坚持实事求是,讲党性不讲私情,讲真理不讲面子,不以工作建议代替批评意见。
(66)加强条例学习。已通过党员大会方式组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》,且已于6月1日修订完善《中共云霄县委宣传部党支部工作制度》,明确组织生活会及民主评议党员流程规范。
(67)责令时任干部科科长刘某作出书面检查。并进一步加强党务干部培养使用,进一步规范党支部“三会一课”等组织生活相关记录,确保了记录内容客观、准确、完整,真实反映活动全过程。
30.针对“党员组织关系管理缺位”问题。(已完成)
整改情况:
(68)规范党员管理。经排查整治,2026年6月1日,何某某组织关系已转移至县委宣传部党支部。
(69)全面排查清理。对本单位所有干部职工、派遣人员的党员组织关系完成专项核查清理,确保“人岗关系”与“组织关系”同步。
31.针对“党费缴交不规范”问题。(已完成)
整改情况:
(70)严格按月缴纳。严格对照组织部下发2026年党费缴费基数为准,核算党员干部2026年实缴党费金额,并督促党员干部每月按时交纳党费,对交纳党费上交回单进行公示。
(71)强化党务学习。2026年3月10日已通过党员大会形式组织全体党员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》。
(72)规范党费管理。将党费缴交情况纳入年底组织生活会查摆问题内容,并于2026年6月1日重新修订《中共云霄县委宣传部党支部工作制度》,明确党员应当按月、主动、足额交纳党费。经排查,县委宣传部党支部党员当前均按时交纳党费。
三、对持续整改的工作打算
一是坚持思想常抓,持续绷紧整改责任弦。继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,摒弃“过关”心态。通过干部例会、部务会等定期研究长期坚持事项,开展整改“回头看”和谈心谈话,统一思想、凝聚共识,确保标准不降、力度不减。
二是坚持行动长效,持续深化成果转化。对已整改问题实行清单化、常态化核查,防止反弹。坚持举一反三,推动具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题一体解决,对可能出现反复的环节及时预警、约谈提醒。
三是坚持组织常严,持续压实责任闭环。将整改落实情况纳入年度考核和评优评先,对敷衍整改严肃问责。主动对接县纪委监委、巡察办等监督部门,定期报告巩固进展,以公开透明促长效实效。
四、巡察反馈问题的处理情况
截至2026年6月26日,中共云霄县委宣传部(含县社科联)、县文联根据巡察组反馈问题,依规依纪依法处理相关责任人8人,涉及科级干部4人,股级干部2人、劳务派遣人员1人、其他人员1人。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8532200;通讯地址:云霄县莆美镇政通路1号县行政办公大楼613室;邮政编码:363300;电子邮箱yx8532200@163.com。
中共云霄县委宣传部