根据县委巡察工作统一部署,2025年9月1日至2025年10月23日,县委巡察三组对县政府办公室党组开展常规巡察,并于2026年3月24日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
党组坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实,站在全面从严治党、推动机关治理提质增效的高度看待巡察整改工作。一是提升政治自觉,端正全盘整改工作态度。党组深刻把握巡察整改的政治属性,充分认清反馈各类短板会直接制约办公室“三服务”职能发挥。班子始终坚持诚恳接受、主动认领的整改立场,直面问题、深挖不足,不存在遮掩回避、推诿扯皮等情况。巡察反馈后第一时间组织党组集中学习,吃透巡察工作精神,凝聚班子上下一体推进整改的共识。二是搭建工作专班,构建闭环整改运行机制。第一时间成立巡察整改专项工作专班,明晰层级责任,形成一级抓一级的整改格局。组织全体班子成员对照巡察反馈逐条梳理问题,从思想、作风、制度层面深挖问题根源,细化形成操作性强、能够量化核验的整改举措,建立完整整改工作台账,对每一项问题明确整改路径、完成节点与责任主体,保障整改工作有序落地。三是注重常态长效,统筹推进整改提质增效。严格坚持每月召开两次专班推进会,动态跟踪整改进展,逐项落实销号管理,确保各类问题整改见底见效。在抓好即时整改的基础上,坚持举一反三,梳理完善资产管理、采购内控、干部考核、会务记录等系列内部管理制度,补齐长效治理短板。持续推动整改成果融入日常政务工作,以扎实整改不断规范政务运转流程,全面提升综合服务保障水平。
党组书记朱泉源牢固树立高度自觉的责任意识,从思想深处认清第一责任人的核心职责,始终以最坚决态度、最严实标准统筹推进整改工作。一是统筹全局抓部署,筑牢整改工作基础。始终坚持靠前指挥、亲自操盘,全面统筹巡察整改整体工作思路与推进节奏,亲自牵头编制整改工作方案,逐一对巡察反馈问题进行细致研判、分类梳理、精准定责。严格按照巡察整改工作要求,细化任务清单、责任清单、时限清单,科学统筹整改时序进度,确保所有整改任务部署精准、安排周密、推进有序,切实扛起巡察整改总责、首责。二是紧盯短板抓督导,提升整改工作质效。聚焦整改推进过程中的薄弱环节和堵点难点问题,主动牵头开展跨科室统筹协调,破除工作壁垒、凝聚整改合力。常态化深入一线开展实地督导检查,逐项核查整改台账资料,认真核验整改成效,坚决纠治整改弱化、虚化、边缘化问题。对推进滞后、落实不力、整改不彻底的事项及时督促整改、限期闭环,切实杜绝整改走过场、打折扣。三是示范带头抓落实,压实层级工作责任。坚持以身作则、率先垂范,主动对照巡察反馈深入查摆自身不足,扎实推进个人问题整改,切实做到真检视、真整改、真落实。常态化与班子成员、支部书记开展履职谈话,督促班子成员切实履行分管领域整改责任,抓实分管科室问题整改,层层传导责任压力,持续巩固整改工作成效,营造全员重视、全员参与、全力落实的整改工作氛围。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.针对“落实‘第一议题’不到位”问题。(已完成)
整改情况:
(1)严格执行“第一议题”要求。将习近平总书记关于办公厅工作重要论述作为首要学习内容,强化理论武装,2026年3月30日组织学习习近平总书记关于办公厅工作重要论述,把理论武装要求落实到日常会议与学习中。
(2)健全学习教育管理和学习研讨。制定政府办党组理论学习中心组学习、政府办党支部学习教育学习计划,每月至少召开一次理论学习中心组会议,会前通知相关人员做好研讨发言准备,明确学习内容与研讨要求,将理论学习贯穿于日常工作中,2026年3月25日至6月15日已开展4次理论学习中心组学习并集中研讨,持续提升学习质效。
2.针对“集中学习教育未扎实开展”问题。(已完成)
整改情况:
(3)开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。立足办公室参谋助手、综合协调等职责,推动学习成果更好地服务“三服务”工作实际。2026年3月30日组织学习《关于集中整治违规吃喝7个方面重点任务》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等内容,各位党组成员立足自身开展研讨交流,提升参谋辅政水平,强化纪律规矩意识。
(4)提升整体办文质效。把文风问题作为树立和践行正确政绩观学习教育学查改重要内容,纳入周学习例会学习议题内容,把文稿冗长、表述不严谨等问题纳入错情通报内容,组织政府办全体干部职工学习《省委法规局<关于制度规范、重要表述的提醒和案例分析>》文件精神,切实提升政府办全体干部职工的文稿质量和工作作风。
3.针对“辅助县政府重大决策仍存短板”问题。(已完成)
整改情况:
(5)督促政府决策落地。马铺乡污水处理设施二期项目已于2025年12月25日完工。已责成马铺乡政府加强项目前期论证,并督促县住建局、生态环境局在后续项目申报中严格审核可行性和工期计划。
(6)进一步完善工作制度。2026年3月31日制定印发《云霄县人民政府办公室关于印发进一步加强政府系统会议管理制度的通知》,明确了会议的程序、会议落实的要求,对决策的议题要逐项明确任务内容、工作子项、落实主体、完成时限和督办单位,实行全过程清单管理,及时掌握项目推进情况,对推进滞后问题协调相关部门分析原因、制定对策。
4.针对“信息辅政效能不够凸显”问题。(已完成)
整改情况:
(7)坚持调查研究“深实细准效”。紧紧围绕我县中心工作,突出问题导向和实践导向,确定云常融合形势下县域重点产业发展、县区招商引资新路径新策略、推进“好房子、好服务、好小区”协同建设等县重点课题开展调研,同时结合上级关注重点,对我县长者食堂、社区底商、中小酒店等开展专题调研,2025年11月至2026年4月累计发出通知并完成调研材料88份。
(8)提升信息报送质效。立足政务信息参谋辅政核心定位,紧盯国办及省市信息约稿要求,高效承接各项约稿任务,2025年11月至2026年4月累计报送信息155条,其中市办采用67条、省办采用8条,梳理提炼卷烟打假、文旅产业发展等经验做法在漳政要讯刊登。
5.针对“统筹政务热线办件质效不够高”问题。(已完成)
整改情况:
(9)及时化解群众反映强烈的噪声扰民矛盾。对宝龙社区群众反映的A發酒吧噪音扰民问题进行重点跟踪督办,协调城管局、生态环境局联合对A發酒吧噪音问题进行联合执法检查,督促其整改到位,合规合法经营;建立常态化沟通协调机制,对经营场所噪音类、油烟类投诉事项进行职责划分,明确此类投诉事项首办由行业主管部门先行处置,多次劝导未果由行业主管部门联合执法部门采取联合执法,以维护群众合法权益。
(10)定期回访投诉件办理情况。2025年底,对当年度投诉件办理情况进行电话回访三百余件,回访群众评价基本满意,2025年度热线共受理群众诉求16912件,群众满意率99.17%。同时,针对久拖未决的群众合理诉求,联合效能办进行现场督办,明确各方职责,避免推诿扯皮,影响办件质量。2026年1月至2026年4月,已现场督办平台投诉件5起。
6.针对“联系金融工作不够主动”问题。(已完成)
整改情况:
(11)推动不良贷款处置。针对2025年7月骤增的4000余万元不良贷款,2025年8月,金融办协调银行机构启动资产处置程序,对相关企业抵押物依法挂网拍卖,该笔贷款已全部处置完毕,未造成区域性风险。2026年1月至2026年6月,县金融办持续联合各行业主管部门开展黄金、标会等重点领域风险排查,未发现涉金融领域高危风险。
(12)建立金融防风险工作机制。2025年11月,根据上级部署,我办联合县金融监管支局制定出台中小金融机构“防爆雷”相关工作机制,明确由县金融监管支局牵头,县直有关部门配合,辖内中小金融机构主责的防风险工作运行机制,确保辖内保持“零高风险机构”。
7.针对“推进政务公开规范化建设力度不足”问题。(已完成)
整改情况:
(13)开展信息公开工作培训。2026年3月30日召集县直部门、乡镇相关业务工作人员召开全县政府网站与政府新媒体暨信息公开工作培训会,就政府网站与政务新媒体工作规范相关要求和政府信息公开日常工作要求两项议程开展专题培训,进一步提升专(兼)职人员业务能力。
(14)强化公文统筹管理。2026年3月26日明确以《中华人民共和国政府信息公开条例》+《云霄县信息公开考核办法》组合执行,不再另行制定《政府信息公开工作方案》,避免重复发文、提高执行效率,确保考核有据可依、工作有章可循。
8.针对“督促推动重点工作落实不够到位”问题。(已完成)
整改情况:
(15)督查调度跟踪进度。已督促县自然资源局、莆美镇政府等部门梳理南湖周边“退城入园”政策堵点,启动对相关企业的前期协商,建立“成熟一宗、启动一宗”的滚动推进机制;围绕“退城入园”重点环节,持续关注方案执行、评估复核、资金筹措等关键事项,推动相关部门按照职责分工协同落实,确保“退城入园”工作取得实质突破。
(16)抓实黑臭水体专项整治。已督促县生态环境局、住建局及云陵镇、莆美镇政府针对大人公港、汀仔洋溪、莆南溪等黑臭水体制定细化整改方案,建立健全日常巡查机制,对辖区内水体定期开展巡查,及时处置黑臭等水体问题,定期开展水质监测评估,加强排水管网运维管理,强化水体周边住户宣传教育;同时将加大力度跟踪大人公港、莆南溪等相关工程进展,督促责任单位加快施工进度、全面排查整治风险隐患,确保水体长治久清。
9.针对“个别专项督查未能见底见效”问题。(已完成)
整改情况:
(17)建立农业面源污染问题清单管理工作机制。对督查发现的农业面源养殖污染问题及时形成问题清单,明确责任单位、整改时限和整改要求,第一时间交办属地乡镇及有关单位。建立整改台账,实行销号管理,确保问题整改不留死角,对已销号问题适时开展“回头看”,发现整改不到位或问题反弹的,将予以通报并移交效能办严肃问责,坚决防止“改而不实、改后反弹”。
(18)加强督促指导验收。针对岱南村牛蛙养殖场虽已停止养殖但未彻底去功能化的问题,立即督促陈岱镇限期整改,岱南村牛蛙养殖场已完成去功能化整改,符合“拆除围网遮阳网、拆除竖桩、拆除进出水口及用水管道、断水断电及拆除养殖管理房”四项标准。针对2025年4月督查发现的竹港村与常山交界处牛蛙养殖场遗留约5亩蓄污池未处置问题,督查室向相关责任单位进行督办,督促限期完成拆除清理。经跟踪复核,该处蓄污池已于2026年5月完成拆除,养殖设施全部清除,污染隐患已消除。
10.针对“督查问责偏松”问题。(已完成)
整改情况:
(19)推动机关效能建设走深走实。2026年4月20日,组织深入学习《福建省机关效能建设工作条例》,深刻反思效能建设中存在重交办轻问效问题,提升干部职工效能意识、责任意识和履职能力。下一步将严格按照《福建省机关效能建设工作条例》规定,落实好督查与问责。
(20)明确督查、效能岗位职责。2026年1月4日,学习《政府督查工作条例》和《福建省机关效能建设工作条例》中的督查问责规定,制定《效能问责问题移交清单》,进一步明确界定县政府督查室与效能办的职责边界。2026年1月13日,对云霄县违法图斑“清仓行动”任务中存在问题的两位干部发出效能问责决定书,起到警示震慑全体干部职工严守效能规定、规范履职的作用。
(21)规范机关效能督查。2026年1月4日,制定出《效能问责问题移交清单》的规范表格,进一步理清移交清单内容,完善效能督查工作机制,明确“交办—督办—反馈—问效—归档”全流程闭环管理。认真落实上级效能建设要求,对照通报内容,结合政府办实际抓好贯彻,借鉴典型经验,提升干部效能意识和履职能力,推动机关效能建设走深走实。
11.针对“办文办会不够规范有序”问题。(已完成)
整改情况:
(22)规范会议筹备流程。2026年3月31日,制定印发《云霄县人民政府办公室关于印发公文管理制度的通知》,制定《发文办理》流程,明确科局或有关业务科室起草人责任、对应工作人员把关、司法局法律政策把关、政府办分管领导审核、县领导审核等相关流程,做到层层把关、逐级负责。制定《县政府专题会议议题送审表》、《会议方案细化表》、《会议议定事项清单》、《云霄县人民政府办公室关于印发进一步加强政府系统会议管理制度的通知》等文件,进一步规范会议筹备工作标准化流程,提升办会质量。
(23)规范办文办会流程。结合周学习例会,传达学习省市错情通报有关文件精神,举一反三,加强公文质量把关。针对巡察反馈的办文办会问题,持续完善相关制度,加强业务学习,提升各科室人员业务能力和责任意识。
12.针对“履行公车租用监管职责缺位”问题。(已完成)
整改情况:
(24)闭环整改违规租车事项。2026年4月27日至29日起对全县各乡镇、各单位公车租赁情况全面排查,建立问题台账并督促整改;已叫停不符合规定的租车行为,针对某乡镇未经审核长期固定租车问题,已按规定发函责令该乡镇整改,将该项违规行为进行全镇通报,提高该乡镇相关业务人员思想认识。
(25)规范租车审批流程。2026年4月20日对公车租赁管理制度进行修订完善,强化租车审批管理流程,对所有公车租赁行为按要求履行审核确认、备案登记程序,全面整治长期固定租车、变相配备公务用车问题,杜绝违规租车现象再次发生。
(26)开展公车业务纪律专题培训。2026年6月1日,组织开展云霄县机关公车服务中心工作人员业务培训会,培训内容涉及:公车租赁审批、监管、执行全流程等内容,经过此次培训,26位工作人员的纪律教育,责任意识、规矩意识得到了强化,管理服务以及业务能力得到显著提升。
13.针对“党管意识形态工作仍有不足”问题。(已完成)
整改情况:
(27)细化意识形态工作责任制。2026年3月30日召开党组会议,专题研究意识形态领域工作,分析研判意识形态领域形势。4月15日,重新印发《关于调整充实意识形态工作领导小组的通知》,严格依据责任制实施细则,构建并固化“主要领导牵头抓总、班子成员齐抓共管、科室(中心)各负其责”的责任闭环,实现任务层层分解、压力级级传导。
(28)健全网络安全制度体系。2026年4月15日,印发实施《网络安全工作应急预案》《网评员队伍建设管理办法》,完成网评员队伍组建,进一步完善日常调度机制;组织相关科室开展预案学习和业务培训,明确舆情分级响应流程和信息报送要求,着力推动网络监测、研判、处置环节落实到人,网评员持续开展日常跟评和正面引导工作。
14.针对“保密风险防控仍有欠缺”问题。(已完成)
整改情况:
(29)强化保密工作自查。2026年4月10日,制定《云霄县人民政府办公室工作秘密事项清单》。我办于2025年10月20日、2026年1月26日逐项逐条开展自查,全面摸排本办保密工作问题和风险隐患,制定《云霄县政府办保密工作自查自评表》,未发现相关问题和风险,确保不漏一人一环一项,实现保密自查自评工作常态化、规范化、科学化。
(30)规范涉密管理。在单位明确所有内网电脑只允许使用光盘作为数据存储介质,杜绝内外网电脑之间的U盘交叉使用,同时加强办公电脑涉密知识宣传。2026年4月16日至17日组织对秘书科和值班室两个重点科室的电脑开展抽查,未发现涉密问题。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
15.针对“主体责任未落实落细”问题。(已完成)
整改情况:
(31)抓实全面从严治党主体责任。2026年6月15日召开党组会议,专题研究全面从严治党主体责任工作,深入分析办公室全面从严治党薄弱环节,结合单位工作实际,制定年度全面从严治党主体责任任务清单,细化全面从严治党主体责任具体落实举措,明确责任分工、完成时限,压实班子成员责任,推动各项任务落地见效。
16.针对“履行‘一岗双责’有欠缺”问题。(已完成)
整改情况:
(32)制定新任职干部任前谈话制度。明确凡是新提拔、新任职(含股级干部)、单位内部岗位有作出调整的,均须严格按照制度规定开展任前谈话,做到全员覆盖、不漏一人。
(33)细化谈心谈话机制。一是制定《干部任前谈话记录表》,明确任前谈话应及时填写记录表,并交人事部门存档;二是建立《干部任前谈话台账》,详实记录谈话时间、谈话地点、谈话人、被谈话人、记录人、谈话要点及廉洁提醒、履职要求等核心内容。
17.针对“廉政风险防控机制不健全”问题。(已完成)
整改情况:
(34)健全廉政风险防控机制。2026年3月31日印发《云霄县人民政府办公室关于调整充实廉政风险防控管理工作专班的通知》,进一步明确岗位职责、梳理廉政风险,压实廉政风险防控牵头责任,推动权力全程公开透明、阳光运行。
(35)规范“三公”经费内控制度。参照上级单位制定《云霄县人民政府办公室“三公”经费内部控制制度》,已于2026年4月20日在周例会上学习,不断提升干部职工纪律意识、规矩意识和廉洁自律意识,规范公务经费使用管理。
(36)筑牢国有资产监管防线。制定《政府办资产管理内部控制制度》,健全资产从入库登记到处置核销的管控流程,压实岗位监管责任,实现资产全过程闭环管控,提升国有资产精细化管理水平。
18.针对“监督责任落实不到位”问题。(基本完成)
整改情况:
(37)压紧压实巡察整改政治责任。2026年3月24日至2026年6月20日,巡察整改工作专班共召开6次会议,在各个会议上驻政府办纪检监察组多次强调政府办要主动担责,要把巡察整改作为政治任务来抓,严格把关巡察整改措施,做好巡察“后半篇文章”。
(38)从严抓实督促整改工作。纪检监察组常态化督促政府办抓好整改工作,明确整改工作负责人及整改措施的制定,推动政府办制定《政府办房屋资产自查表》,推动房屋资产自查工作规范化、长效化开展。
(39)跟进违规报销清缴工作。跟踪督促政府办关于2015年至2020年6月两名公车驾驶员违规报销清退工作的整改,抽查该问题整改工作。目前,违规报销清缴问题已全部完成整改。
19.针对“对政治体检材料把关不严”问题。(已完成)
整改情况:
(40)严格落实材料撰写审核管控要求。切实严把各类对照检查、述职剖析等材料质量关口,构建党务专班初审、分管领导复核、主要领导终审的审核流程。已从严从实对2025年度组织生活会材料进行严格把关,杜绝照搬照抄、内容雷同的问题。
(41)规范述责述廉材料严守纪律。全面梳理政府办各位领导班子述责述廉报告存在问题的情况,积极做好问题的整改工作,同时对相关人员吴某阳进行提醒谈话,向其严明纪律要求与利害底线,坚决杜绝此类问题再次发生。
20.针对“个别廉政谈话记录失真”问题。(已完成)
整改情况:
(42)规范谈话记录严防材料失真。立即整改相关问题,全面梳理相关错误谈话记录,组织相关责任人深刻汲取本次问题教训,以此为戒,同时做好其他材料的把关审核,及时查漏补缺,从源头防范谈话记录造假、失真问题发生。
(43)压实责任严守谈话记录纪律。责成相关干部职工就存在问题作出深刻反思,向其严明谈话记录工作纪律,要求谈话全程据实记载,不因个人疏忽造成记录错误,确保会议记录贴合实际谈话内容和真实时间节点填写。
21.针对“绩效指标设置不科学”问题。(已完成)
整改情况:
(44)更加科学制定绩效管理方案。已逐年梳理我县出台的绩效管理实施方案和各项考评指标,全面梳理与我县实际不相匹配的绩效指标,深刻吸取经验教训,及时优化调整相关内容,为科学修订完善2026年度绩效管理方案奠定坚实基础。
(45)规范制定年度管理绩效方案。2024年、2025年绩效考评方案由县效能办负责起草,2024年分批次征求考评范围、指标体系意见;2025年通过专题座谈加书面征求完善方案内容,两份方案均按流程经县政府常务会、县委常委会审议后印发,2026年绩效管理工作方案也参照以上方式指定印发。
22.针对“个别合同存在倒签现象”问题。(已完成)
整改情况:
(46)排查防空设备合同完善管理制度。2026年4月13日对2025年5月新的防空警报器维护服务采购合同进行排查,未发现新问题;为进一步规范科室合同管理特制定人防工程科合同管理办法。
(47)强化人防工程业务履职到位。经查实,2023年县人防办因机构改革并入县政府办,改革过程中未能及时签订相关协议,工程方仍履行防空警报维护职责。2026年4月20日,组织开展合同法律法规业务培训会1次;2026年4月15日,人防办主任结合廉政谈话对科室负责人进行警示教育。
23.针对“部分采购流程有缺陷”问题。(已完成)
整改情况:
(48)构建采购内控管理体系。结合《政府办采购管理内部控制制度》,严格执行集中采购目录,凡在集中采购目录内的政府采购项目必须委托集中采购机构采购,严格执行网上超市、框架协议等管理模式,进一步优化职责分工、规范操作流程、强化内部制约,确保权责清晰、程序规范、监管到位。
(49)进一步规范小额零星采购行为。向各科室下发《政府办采购管理内部控制制度》,做好采购工作提醒,明确了比价程序开展要求;制定报价清单模板,严格执行比价程序,规范单次单品类总采购金额大于5000元的小额零星采购行为。
24.针对“未按合同条款履约”问题。(已完成)
整改情况:
(50)逐项核实款项。核查超出合同约定范围的3笔支付凭证,用途分别为:①电梯楼层显示参数改造、电梯语音报站改造、楼层按钮更换;②电梯抱闸制动器及钢丝绳等更新维修费;③电梯电源控制板及对讲主机等更新维修费。经核查,3笔配件更换费用未在合同约定的免费更换配件范围内,按照财务报销程序给予支付。
(51)进一步完善电梯产品保养合同。明确全包范围外,需由甲方另行支付的电梯配件清单及价格,从源头杜绝无依据支付,2025年9月22日,召开县政府办党组会,研究行政办公大楼电梯维护保养服务采购项目的合同续签有关事宜,新增合同内容为:乙方免费提供的电梯零部件明细表、需由甲方另行支付的电梯配件清单及价格。
25.针对“食堂监管有漏洞”问题。(已完成)
整改情况:
(52)核对现存“僵尸卡”信息。2026年4月1日至25日,重点核对各单位离职、调动、退休无单位伙食补助的人员信息,相关餐卡已全部清理完成,并归到无单位补助账户进行集中管理,往后将常态化加强机关食堂的餐卡管理,定期核对信息,杜绝“僵尸卡”现象再次出现。
(53)完善食品成品留样工作流程制度。根据相关食品的安全规定,明确要求每餐次、每品种食品成品均须按标准足量留样。2026年3月26日开始,已明确安排专人负责食品留样操作,截至2026年4月25日,已进行22天次的食品成品留样,规范留样台账,建立管理档案。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
26.针对“落实‘三重一大’决策制度不严格”问题。(已完成)
整改情况:
(54)全面梳理党组会议记录。已对2020年以来党组及理论学习中心组会议记录进行全面梳理,摸排存在不规范的记录内容;巡察整改以来,严格规范党组会议、理论学习中心组学习会议记录,做到记录详实规范、归档完整有序、全程留痕可溯。
(55)规范食堂派遣人员招录管理。对机关食堂2025年度招聘派遣人员等招录情况进行全面梳理,逐项核实情况并整改违规事项,责令相关人员吴某州作出书面检讨,深刻剖析自身存在问题。同时梳理现有劳务派遣人员招录情况,摸清人员结构、岗位配置实际情况,规范人员调配与定岗配置,优化队伍力量,保障各项工作高效有序推进。
(56)落实“三重一大”规范编外用工。2026年4月13日,组织本办全体干部职工学习《关于印发云霄县人民政府“三重一大”事项集体决策议事规则(修订)的通知》、《云霄县机关事业单位编外人员管理办法》,明确今后机关食堂招聘劳务派遣人员、续签劳务派遣协议等事项,必须严格履行“先研究、后实施”程序,启动前形成书面材料报请党组会议研究决定,未经研究同意的,一律不得启动招录程序、不得列支相关费用。
27.针对“民主议事过程不严谨”问题。(已完成)
整改情况:
(57)对标规范完善党组会议记录。认真学习借鉴上级和有关单位党组会议留存记录,持续完善表态程序、过程记载等方面的一般性问题,详细记录党组会议议定事项过程、党组成员发表意见以及党组书记末位表态决议,进一步规范党组会议记录。
(58)严抓会议记录确保全程可溯。严格加强对相关会议记录人员的工作指导,强化对新的党组会议定事项,严格按照规范要求进行记录,全程依规详实记录、完整留存,确保议事流程有据可查、过程可溯、结果可核。
28.针对“执行党组决议有偏差”问题。(已完成)
整改情况:
(59)进一步规范党组会议程序。每周周末提前与本办各位党组成员沟通联系,详细询问是否有议题需于周一上午提交政府办党组会议研究,并制定《党组会议程表》通知各位党组成员,提醒党组成员要提前准备好上会议题汇报材料。
(60)加强对会议记录人员的业务指导和培训。经查实,党组会议记录因记录人员工作疏忽而记录错误,责令相关人员何某生就该问题深刻反思并作出书面检讨,向其严明会议记录工作纪律,要求会议记录全程据实记载,不因个人疏忽造成记录错误,确保会议记录贴合实际内容,同时认真总结分析原先党组会议留存记录存在的问题,并在接下去的工作中,严谨、细致做好党组会议记录。
29.针对“干部任用管理机制不够健全”问题。(已完成)
整改情况:
(61)推进编岗匹配理顺人事关系。针对下属事业单位法人编制关系与实际岗位长期分离问题,相关人员编制调整申请已报编办审核,并进一步加强相关调整手续的办理。其他暂无法整改的将结合县委组织部的指导意见视工作情况逐步推进。
(62)依托三定方案规范岗位履职标准。2026年4月13日,组织本办全体干部职工重新学习本办及下属事业单位《三定方案》,再次明确全体股级干部岗位工作内容、工作标准、责任边界。
(63)强化制度考核管理。已制定《事业编制股级干部年度量化考核办法》,进一步细化考核指标、规范考核流程、压实岗位职责,构建科学化、常态化干部考核评价体系,全面提升干部日常管理和履职考评规范化水平。
30.针对“配齐配强队伍谋划不足”问题。(基本完成)
整改情况:
(64)统筹补员计划降低岗位空编。已制定2026至2028年事业单位人员补充三年计划,2026年计划补充不少于2人,2027年计划补充不少于2人,2028年视空编情况继续补充,力争三年内将空编率控制在10%以内。
(65)设置岗位招聘事业干部。对下属事业单位各科室、各岗位进行全面摸排,2026年已参加漳州市事业单位公开招聘联考计划,目前该名土建类相关专业事业编制人员已上岗。
(66)完善激励机制激发队伍活力。2026年4月30日起,推荐抽调许某民、何某坤等2位同志参与常山华侨经济开发区改革攻坚工作。制定、完善《云霄县人民政府办公室下属事业单位奖励性绩效工资分配方案》、《云霄县人民政府办公室非县管公务员平时考核方案》、《事业编制股级干部年度量化考核办法》,在年度考核奖、绩效分配等方面向紧缺岗位、艰苦岗位人员倾斜,增强岗位吸引力,稳定人才队伍。
31.针对“支部换届选举工作不严格”问题。(已完成)
整改情况:
(67)抓实换届纪律筑牢作风防线。2026年4月20日,召开周学习例会深入学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,提升党务干部的工作水平,2026年5月13日组织政府办口全体科级干部观看严肃换届纪律教育专题片《清风护航》,2026年6月8日召开周学习例会,专题学习换届政策法规和“十严禁”纪律,强化换届工作纪律管理。
(68)纠治换届短板抓实问题整改。针对两次换届选举暴露出的问题逐一核查厘清,相关问题源于经办人员业务能力不足填写疏漏。已督促相关人员引以为戒,并针对以上问题开展全面整改,规范完善会议记录及配套台账资料。
32.针对“党内组织生活不严谨”问题。(已完成)
整改情况:
(69)整改会议记录失真问题。经核实,该项问题系因记录人员工作不细致原因导致,责成其就存在问题作出深刻反思,及时整改会议记录失真问题,已按照规范格式做好会议记录的整改,完善相关材料并及时归档,同时对相关人员方某泉进行提醒谈话,向其严明纪律规矩,要严格审查留档材料,杜绝照抄照搬、信息失真问题。
(70)完善制度规范党务材料审核。已结合单位实际制定组织生活会材料审核管理办法,明确组织生活会材料审核方式方法,从制度层面严把文字材料质量关口,有效杜绝材料不规范、不严谨等问题,确保组织生活会材料高质规范。
33.针对“党建品牌建设效果不够明显”问题。(已完成)
整改情况:
(71)推进品牌创建赋能党建提质。2026年3月30日召开周学习例会,传达学习《关于在全县机关单位推进“一机关一品牌”建设实施方案》,2026年5月11日召开专班第四次会议研究制定党组党建品牌创建方案,按照方案安排持续开展“一机关一品牌”建设工作。
(四)聚焦关于落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面存在的突出问题
34.针对“上届巡察整改仍有欠账”问题。(基本完成)
整改情况:
(72)完善资产自查规范资产管理。已结合本办工作实际,制定政府办房屋资产自查表,进一步对政府办管理的房屋资产信息进行梳理汇总,确保各项工作稳序推进。
(73)依法依规收取租金。针对宿舍楼租金问题,参照《关于印发云霄县公共租赁住房租金标准的通知》(云政办〔2015〕128号)文件精神,结合该宿舍建设年代较久、居住对象生活收入普遍较低的实际,重新研究租金收取标准及执行时间并落地实施,目前已在对接相关部门的政策、法规,以期通过合法合规途径解决该问题。
三、对持续整改的工作打算
(一)基本完成问题
18.针对“监督责任落实不到位”问题。(基本完成)
原因:
该问题涉及宿舍楼租金收缴遗留问题,目前纪检监察组已持续推动该问题尽快整改。
下一步计划及完成时限:
将持续跟踪督促政府办强化整改落实工作,确保问题全部得到实际解决。(计划完成时限:2026年12月31日。)
30.针对“配齐配强队伍谋划不足”问题。(基本完成)
原因:
整治空编率是一项系统性强、覆盖面广、周期跨度大的长期性工作,短期内整改到位的难度较大。
下一步计划及完成时限:
将加强跟组织部、编办、人社局的对接,主动申报公务员、事业编制招聘名额,持续充实干部队伍力量,有效降低岗位空编率。
34.针对“上届巡察整改仍有欠账”问题。(基本完成)
原因:
宿舍楼租金为历史遗留问题,在整改过程中本办积极与县财政局、自然资源局、住建局等单位沟通对接,了解各部门解决该类历史遗留问题的政策法规,以期逐步推动历史遗留问题得到妥善解决。
下一步计划及完成时限:
将持续加大问题解决力度,落实法律帮扶工作机制,主动咨询政府法律顾问,梳理合法合规解决问题途径,力促尽快完成整改。
(二)已完成整改问题的下一步打算
针对已经完成整改的问题,坚持做到整改不松劲、成效不反弹,持续巩固整改成果。健全长效管理制度,把巡察整改中行之有效的做法固化为制度机制,坚持常态化开展自查自纠,定期开展“回头看”,定期对照问题清单复盘检视,严防问题回潮复发。对于尚未整改到位的问题,持续压实责任链条,紧盯时间节点、细化推进举措,实行台账动态管理,定期调度整改进度,逐项补齐短板弱项,确保按期清零销号。集中整改阶段结束后,坚持把巡察整改和日常业务、党建工作深度融合,做到举一反三、标本兼治。严格按照工作要求,定期梳理后续整改进展,及时报送巩固落实情况,切实把整改成效转化为提升机关“三服务”水平、优化单位政治生态的长效动力。
四、巡察反馈问题的处理情况
截至2026年6月24日,政府办党组根据巡察组反馈问题,依规依纪依法处理相关责任人4人,涉及科级干部1人,股级干部3人,其中,书面检查2人,提醒谈话2人。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0596-8532181;通讯地址:云霄县莆美镇政通路1号(云霄县人民政府办公室);邮政编码:363300。
中共云霄县人民政府办公室党组