关于印发《2022-2023年云霄县省级现代农业产业园项目申报指南》的通知

各有关乡镇及经营主体：

根据《福建省财政厅省乡村振兴局等7部门关于印发〈福建省省级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法〉的通知》(闽财农〔2021〕15号)、《福建省财政厅  福建省农业农村厅关于提前下达2022年度省级财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》（闽财农指〔2021〕100号）、《福建省现代农业产业园项目实施方案》等文件精神，为做好我县省级现代农业产业园创建工作，特制定《2022-2023年云霄县省级现代农业产业园项目申报指南》，请产业园创建乡镇、村（社区）、经营主体及有关单位遵照执行。

附件：

1.2022-2023年云霄县现代农业产业园项目申报指南

2.2022-2023年云霄县现代农业产业园项目申报书

3.2022-2023年云霄县现代农业产业园项目汇总表

云霄县农业农村局 云霄县财政局

2022年3月3日

    附件1

2022-2023年云霄县创建省级现代农业产业园项目申报指南

根据《福建省“十四五”特色现代农业发展专项规划》、《福建省现代农业产业园项目实施方案》及有关资金管理办法，为做好我县省级现代农业产业园创建工作，提升我县现代农业产业园创建水平，特制定本项目指南。

一、任务目标

围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦我县枇杷、蔬菜产业，优化产业布局，聚集资源要素，延长产业链条，补齐发展短板，完善利益联结，推动农村产业融合发展，提升农业产业链现代化水平，促进农业高质高效，加快推动构建现代农业产业体系，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

二、申报条件

1.项目应符合国家相关政策，土地手续合法齐备，符合环境保护和可持续发展要求。产品实现“一品一码”可追溯管理，水果、蔬菜深加工产品必须取得SC认证；项目申报单位经“国家企业信用信息公示系统”查询，不存在资质、征信问题；同一建设项目不得多头申报、重复申报、重复补助。

2.项目应属于产业园创建乡镇（陈岱、东厦、和平、下河、火田）区域内，并与枇杷、蔬菜主导产业全产业链发展直接相关，且为2022年1月1日以后新建、扩建、改建的项目。

3.标准化生产基地项目应具备一定生产规模条件，其中，枇杷种植基地50亩（含）、设施蔬菜种植基地50亩（含）、露地蔬菜种植100亩（含）以上。

三、实施主体

公共服务性项目实施主体为乡镇政府、村集体组织（社区）及有关单位；生产性项目实施主体为农业企业、农业产业化联合体、农民合作社、家庭农场等经营主体；新技术推广和品牌创建推介由县农业农村局等单位承担。

四、建设内容

衔接资金重点支持园区的产业基础提升、产业融合发展、产业支撑服务、品牌宣传推广、联农带农巩固脱贫攻坚成果等五大工程项目，主要内容如下:

1.产业基础提升工程

重点用于促进园区枇杷、蔬菜主导产业“三品一标”（品种培优、品质提升、品牌打造及标准化生产）提升，以及园区水、电、路、网等基础配套设施建设，建成一批规模化、标准化枇杷、蔬菜原料生产基地，推动农业由增产导向转向提质导向，将产业园打造为品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好的乡村产业兴旺引领区。 

2.产业融合发展工程

培育多元融合主体，发展多类型融合业态，构建枇杷、蔬菜生产、加工、收储、物流、销售、旅游、电商于一体的农业全产业链。重点扶持创建乡镇农文旅产业融合提升，推进我县枇杷、蔬菜产加销、贸工农一体化发展，挖掘枇杷、蔬菜的农业生态价值、休闲价值、文化价值，推动农业产业链、供应链、价值链重构和演化升级，将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。 

3.产业支撑服务工程

促进生产要素集聚，聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素，推进农科教、产学研大联合大协作，配套组装和推广应用现有先进技术和装备，推动物联网、大数据等信息技术与农业深度融合，探索科技成果熟化应用有效机制，重点扶持园区数字农业，枇杷、蔬菜科技研发体系建设，枇杷、蔬菜加工企业与高校、科研院所联合研发新产品、新技术、新设备 ;扶持龙头企业等经营主体利用果蔬（枇杷、蔬菜）加工废弃物进行生态环保再处理利用；将产业园打造成为技术先进、设施装备配套的现代技术和装备加速应用的集成区。 

4.区域公共品牌宣传推广工程 

整合融入“中国枇杷之乡”“中国驰名商标（云霄枇杷）”等元素，充分利用公众号、宣传片、网络平台、电视传媒、高铁传媒、新媒体等各种传媒方式进行枇杷、蔬菜产业品牌宣传，进一步推进我县枇杷、蔬菜产业特色化、品牌化，提升我县区域公共品牌云霄枇杷的知名度和影响力。

5.联农带农巩固脱贫攻坚成果工程

完善联农带农机制，引导龙头企业与农民合作社、家庭农场、农户形成利益稳定的农业产业化联合体，通过订单收购、土地入股、吸纳就业、村企对接等形式带动小农户、脱贫户共同发展，巩固拓展我县脱贫攻坚成果。

五、资金使用方式

创新资金使用方式,切实提高财政补助资金使用效益,可结合实际采取直接补助、以奖代补、先建后补、政府购买服务、贷款贴息等方式，不撒胡椒面，不搞平均分配，不面面俱到。财政补助资金使用必须依法依规，需要进行招投标和政府采购的，必须严格按照有关规定执行。

六、资金用途

财政补助资金按照突出重点、集中使用、专款专用的原则，用于现代农业产业园促进主导产业基础升级、延伸产业链、提升产业服务能力、联农带农增收等，重点支持园区基础设施建设、科技研发与信息支撑、数字农业、品牌创建宣传、公共服务平台建设、三产融合等方面。允许支持园区内企业等经营主体规模生产基地标准化、农产品初加工和深加工设备设施、冷链仓储物流设施建设等，合理控制对农业企业等经营主体补助的规模和比例，对单个建设项目各类财政资金补助不超过补助环节投资的50%（公共服务性质的项目不受此限制），单个经营主体补助总额原则上不超过产业园财政补助资金的20%。

支持现代农业产业园的财政衔接推进乡村振兴补助资金可按照不超过1%的比例统筹安排项目管理费，由县级统筹使用，主要用于产业园管理部门开展产业园项目前期设计、评审、招标、监理、培训以及验收等与项目管理相关的支出。

财政补助资金不得用于单位基本支出、交通工具及通讯设备、建设楼堂馆所、各种资金津贴和福利补助；不得用于企业经营性开支和债务等一般性支出；不得用于已有普惠性政策渠道支持的建设内容（如农机购置补贴、高标准农田建设补贴等）。对于已有其他省级财政资金项目渠道支持的有关建设内容，原则上不再支持。

七、材料报送

以创建乡镇为单位，按照以下提交材料的要求，将辖区内各实施主体申报项目进行汇总，每个项目按A4规格装订成册（一式四份），同时将电子文档发送到llj20006@163.com，电子文档要确保与纸质文件材料一致，并于3 月18日前向县农业农村局“产业园项目办”申报。联系人：云霄县农业农村局林来金 电话：8532221，13605092295；云霄县财政局陈泽亮 电话：8538408, 13806938992。需提交的项目材料包括：

1.2022-2023年云霄县现代农业产业园（枇杷蔬菜）项目申报书（一式四份）。

2.项目实施地点示意图、实施前的相关图片资料。

3.非公申报单位（经营主体）需提交有关证明材料：包括经营主体的工商营业执照的复印件、银行开户证明、法人代表身份证明复印件、资质证书、合同等相关佐证材料。

4.项目实施主体出具的项目建设承诺书。

    附件2

2022-2023年云霄县创建现代农业产业园（枇杷蔬菜）项目

申

报

书

项 目 名 称：                                                                                                                     

项目实施单位：                                                                                                                   

联　 系　 人：                                                                                                                    

联 系 电 话：                                                                                                                      

 申报时间：    年   月   日

注：1. 表中“建设地点”必须在现代农业产业园创建区域（乡镇)，具体到村。

    2.“总投资”是指包括已投资（如扩建项目）和将要投资的。

    3.“补助环节相关投资”是指符合本投资计划“扶持内容”的项目建设新增投资，跟总体项目建设相衔接。

    附件3

2022-2023年云霄县现代农业产业园（枇杷蔬菜）项目汇总表

                                   填报单位（盖章）：